о предоставлении мер социальной поддержки



                                                                                                         дело № 2-2535/12                                              

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                           31 июля 2012 г.                                                                                               

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре Е.А. Сененковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тужилиной Е.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе Смоленской области, комитету по образованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о предоставлении мер социальной поддержки,

установил:

      

Тужилина Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности по предоставлению меры социальной поддержки в соответствии со льготным статусом специалиста села. Также заявила требование о перерасчете оплаты жилищно-коммунальных услуг с 2008 года по настоящее время и денежной компенсации морального вреда (уточненное требование), сославшись на следующее. Истец работает <данные изъяты>. Ранее она пользовалась льготами специалиста села в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», однако с ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанной льготы ей было отказано без равноценной замены.

В судебном заседании Тужилина Е.В. и ее представитель Демидова Е.В. иск поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Захаров П.В. иск не признал. В соответствии с представленным суду отзывом на иск пояснил, что Департаментом на основании закона Смоленской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа или городах на территории Смоленской <адрес>» производится ежемесячная денежная выплата библиотечным работники областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области. Однако с соответствующим заявлением в Департамент Тужилина Е.В. не обращалась, при этом оснований для такой выплаты у нее не имеется. Льготы на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» Департаментом не предоставляются.

Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 части 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Аналогичное положение установлено законом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ -з «Об образовании в Смоленской области».

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам их семей устанавливаются законом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ -з.

Кроме того, статья 1 закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ -з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области» предусматривает, что библиотечные работники областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (далее также - работники), имеют право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 380 рублей.

По делу установлено, что Тужилина Е.В. работает в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает <данные изъяты>.

Данное учреждение отнесено к разряду сельской школы (л.д.39).

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что Тужилина Е.А. проживает на территории <адрес> Смоленской <адрес>.

Приведенные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Суд отмечает, что сведений о предоставлении Тужилиной Е.В. ранее меры социальной поддержки в виде возмещения расходов по оплате жилья и последующего отказа от предоставления такой меры в деле не имеется.

Более того, Тужилиной Е.В. не представлены доказательства об обращении в установленном порядке (с соответствующим заявлением и приложенными документами) в уполномоченный орган и получения отказа такого органа о предоставлении меры социальной поддержки.

Напротив, имеющиеся в деле справки ответчиков свидетельствуют об отсутствии подобных обращений.

Наряду с этим, исходя из вышеприведенных правовых норм, меры социальной поддержки <данные изъяты> областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих в сельской местности, но проживающих в городах, законом не предусмотрены.

Учитывая, что Тужилина Е.В. проживает на территории <адрес> Смоленской <адрес>, вышеуказанная мера социальной поддержки связанная с оплатой коммунальных услуг на нее не распространяется.

Довод истца в отношении возможности предоставления ей названной льготы, со ссылкой на ее проживание в поселке городского типа (рабочем поселке) на территории Смоленской области, признается судом несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании закона. Ссылки истца на ряд постановлений Конституционного Суда РФ отношения к предмету настоящего спора не имеют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения настоящего иска суд не находит.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Тужилиной Е.В. в удовлетворении иска к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе Смоленской области, комитету по образованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о предоставлении мер социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья                                                                             О.А. Капустин