2-3657/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 сентября 2012 г. г. Смоленск Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г. при секретаре Васильевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Л.И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», у с т а н о в и л: К.Л.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ответчик необоснованно отказал ей в присвоении этого звания со ссылкой на отсутствие в её трудовой книжке записи о работе в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России». К.Л.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, является членом профсоюза с 1972 года. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных суду письменных возражениях на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что решение о награждении должно приниматься только отраслью (ведомством), в системе которого протекала работа согласно записям в трудовой книжке. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Аналогичные положения содержатся в ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 г. № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран груда» в Смоленской области». Пунктом 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006г. №466 к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства, если награждение конкретного лица принято, в частности, министерством, ведомством СССР и РСФСР; центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации. К ведомственным знакам относится, в частности, медаль «100 лет профсоюзам России» (п.п. 4 п.7 того же Перечня). Судом установлено, что К.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет общий трудовой стаж более 35 лет (л.д. 9-15). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица осуществляет трудовую деятельность в ООО «Фаворит» (ранее Смоленская трикотажная фабрика). Постановлением Исполнительного комитета Федерации независимых профсоюзов России №2-18 от 28.12.2006 года в соответствии с постановлением Исполкома ФНПР от 25.05.2005 года №3-13, по Российскому профсоюзу работников текстильной и легкой промышленности, истица награждена юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России» (л.д.17). Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № К.Л.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с не предоставлением ею трудовой книжки с соответствующей записью о работе в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение, что предусмотрено п.4 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006г. №466 (л.д.7-8 ). По мнению суда, названные действия ответчика противоречат требованиям закона, нарушают права и законные интересы истицы. В соответствии с Положением о медали ФНПР «100 лет профсоюзам России», утв. постановлением Генерального Совета ФНПР от 24.11.2004 №7-8, данная медаль учреждается для награждения членов профсоюзов за конкретный вклад и достижения во всех областях, связанных с защитой трудовых прав, укрепления правопорядка и законности, обеспечения стабильности в обществе. Медалью награждаются члены профсоюзов, общественные, государственные деятели России, а также профсоюзные лидеры зарубежных стран. Представления к награждению медалью ФНПР «100 лет профсоюзам России» вносятся членскими организациями ФНПР; решение о награждении принимает Исполнительный комитет ФНПР. Из материалов дела усматривается, что К.Л.И. с 1972 года является членом профсоюза работников текстильной и легкой промышленности, награждалась медалью «100 лет профсоюзам России», как бригадир на участке основного производства ООО «Фаворит» (л.д. 17); решение о награждении истицы, как следует из удостоверения к медали, принято ФНПР. Таким образом, награждение К.Л.И. указанной медалью произведено центральным органом профсоюзной организации в связи с осуществляемой истицей профсоюзной деятельностью, что согласуется с пунктами 2, 3 Перечня ведомственных знаков отличия в труде…, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006г. №466. Отсутствие в трудовой книжке истицы сведений о том, что она является членом профсоюза, при установленных судом обстоятельствах фактического осуществления ею профсоюзной деятельности и отсутствии в законодательстве требования о внесении соответствующих сведений в данный документ (ст.66 ТК РФ), непреодолимым правовым препятствием для присвоения К.Л.И. звания «Ветеран труда» служить не может. Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права К.Л.И. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истице удостоверение «Ветеран труда». При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за К.Л.И. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать К.Л.И. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска. Председательствующий Н.Г.Шевцова