о перерасчете пенсии за выслугу лет в льготном исчислении, взыскании задолженности по денежным выплатам



Дело №2-2195/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Барашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноплева Ю. В. к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области", Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области о взыскании денежной компенсации, перерасчете пенсии в льготном исчислении,

установил:

Коноплев Ю.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области" (далее ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Смоленской области) и Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области о взыскании недополученной сумму заработной платы <данные изъяты> в размере 57 601 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ, с начислением на данную сумму процентов в порядке ст. 236 ТК РФ с 16 ноября 201 года по день фактической выплаты, процентов за просрочку выплаты денежного довольствия в размере 1 449,79 руб., а также перерасчете пенсии исходя из выслуги лет в льготном исчислении.

Коноплев Ю.В. заявленный иск уточнил, заявив отказ от иска в части взыскания с ответчиков недополученной суммы заработной платы <данные изъяты> в размере 57 601 рубль за период ДД.ММ.ГГГГ, с начислением на данную сумму процентов в порядке ст. 236 ТК РФ с 16 ноября 201 года по день фактической выплаты, в этой части производство по делу прекращено определением суда от 13 сентября 2012 года (л.д.61).

Коноплев Ю.В. и его представитель Грибачев А.М.,уточнив исковые требования в судебном заседании, указали, что было нарушено право истца как сотрудника исправительного учреждения, <данные изъяты>, на льготное исчисление выслуги лет - один месяц службы за два месяца.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Смоленской области Сафронова Н.В. заявленный иск не признала, указав, что истец не был закреплен за изолированным участком для содержания и лечения больных активным туберкулезом, в силу своих должностных обязанностей контактировал <данные изъяты> (л.д.63). Ответчик заявил о применении последствий пропуска трехмесячного срока обращения в суд.

Представитель Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области Селифонов А.А. заявленный иск не признал, указав, что расчет выслуги лет для назначении пенсии истцу произведен в соответствии с действующим законодательством (л.д.37-39). Ответчик заявил о применении последствий пропуска истцом трехмесячного срока обращения в суд.

         Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством РФ.

Во исполнение указанной нормыПостановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 утвержден порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации.

Согласно абзаца 12 подпункту "в" пункта 3 названного Порядка (ред. от 31.01.2012 г.) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 г., а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с 12 марта 2001 г. по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации, засчитывается за два месяца.

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 6 июня 2002 года N 152 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2002 года N 132", ранее предусматривалось, что правом на льготное исчисление из расчета один месяц службы за два месяца обладают лица, проходившие службу в противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы, перечисленных в Перечне организаций, в частности туберкулезные больницы и их отделения (участки), которые могут создаваться как самостоятельные учреждения здравоохранения УИС Минюста России, так и в составе следственного изолятора и (или) исправительного учреждения, а также медицинские части исправительных учреждений и (или) следственных изоляторов, в которых осуществляется содержание и лечение осужденных и лиц, заключенных под стражу, больных туберкулезом и лица, проходившие службу в уголовно-исполнительной системе, не входящие в состав противотуберкулезных организаций, но закрепленные за медицинскими противотуберкулезными организациями, а также за локальными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом в соответствии с Перечнем должностей.

Действующий Перечень должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях был утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 233.

В приложении №1 названного приказа приведен перечень медицинских противотуберкулезных организаций в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца.

В приложении №2 этого же приказа приведен перечень должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца.

Согласно Перечню должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца (приложение №2) в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца включается служба в качестве старшего оперуполномоченного по особо важным делам, старшего оперуполномоченного и оперуполномоченных отделов (отделений) розыска территориальных органов ФСИН России, оперативных управлений (отделов) территориальных органов ФСИН России, сотрудников исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленных приказом органа или учреждения УИС Минюста России, ФСИН России за изолированными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактирующих с больными активной формой туберкулеза.

В судебном заседании установлено, что истец Коноплев Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в уголовно- исполнительной системе - в федеральном казенном учреждении "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области» в должности <данные изъяты> и также направлялся в распоряжение УИН Минюста России по Смоленской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области в должности <данные изъяты> (л.д.29-30). Истец Коноплев Ю.В. <данные изъяты> был уволен по сокращению штатов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30, 6). Выслуга лет истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила <данные изъяты>

Из представленных копий лицевых карточек усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ годах истцу выплачивалась надбавка за почасовую работу <данные изъяты> (л.д.86-103).

В соответствии с уставом ФКУ "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области», утв.ДД.ММ.ГГГГ, в структуру учреждения входят <данные изъяты> и иные структурные подразделения (л.д46-54).

Согласно справке ФКУ "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом надзора корпусное отделение <данные изъяты> (л.д.40).

Из должностных инструкций <данные изъяты> Коноплева Ю.В. следует, что в числе прочих обязанностей <данные изъяты> в пределах своего корпусного отделения (л.д.41-45; 71-81).

В представленных документах отсутствуют сведения о прохождения истцом службы в пределах локального <данные изъяты> участка для содержания и лечения <данные изъяты>, а также выполнение служебных обязанностей при постоянном непосредственном контакте с больными <данные изъяты>.

В соответствии с Перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца к локальным противотуберкулезным участкам следственных изоляторов относятся изолированные помещения для содержания и для медицинского обслуживания больных туберкулезом.

Условия прохождения Коноплевым Ю.В. службы ФКУ "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области» не отвечает условиям льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренным Перечнем должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 233.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В суд за защитой трудовых прав истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд за защитой нарушенного права на своевременную выплату, причитающихся при увольнении денежных сумм и сумм денежного довольствия. О нарушении прав на своевременную выплату причитающихся при увольнении денежных сумм и сумм денежного довольствия истец узнал (должен был узнать) в день увольнения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, когда с ним не был произведен работодателем расчет при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст.392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Доказательства уважительности пропуска указанного срока истцом в суд не представлены.

При таких установленных судом обстоятельствах в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд в иске Коноплева Ю.В. к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1" Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области, Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области о взыскании процентов за просрочку выплаты денежного довольствия в размере 1 449,79 руб., следует отказать.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

в иске Коноплева Ю. В. к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор №1 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области", Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Смоленской области о взыскании денежной компенсации, перерасчете пенсии в льготном исчислении отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

          Председательствующий                                                                   К.М.Макарова