З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2012 г. г. Смоленск Ленинский районный суд г. Смоленска В составе: Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В. При секретаре: Калининой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Л.Г. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска об оспаривании решения и возложении обязанности по предоставлению географических координат земельного участка, у с т а н о в и л: Ф.Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска о признании незаконным отказа ответчика в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в её собственность земельного участка в <адрес> и возложении на Управление обязанности по предоставлению этих данных, сославшись на отсутствие правовых оснований для невыдачи ей необходимых для составления схемы расположения участка на кадастровом плане (карте) территории соответствующих географических координат по причине неутверждения органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в <адрес>. Ответчик и третье лицо - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, письменных возражений на иск не представили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Ознакомившись с доводами иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление ветеранам труда, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона). Исходя из положений п.п.1.3.1, 2.8 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности», утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 14.03.2012 №339-адм, предоставление данной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска. Основанием для отказа в выдаче запрошенных геодезических данных является их отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска. По делу установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность по предоставлению Ф.Л.Г., как ветерану труда в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка в г.Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Ф.Л.Г. работ по формированию данного земельного участка. Письменным отношением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ истице в соответствии с разделом 2 Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 №243 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в уполномоченный орган утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в <адрес> (л.д.4). Исполняя данные указания Департамента, Ф.Л.Г. обратилась в ООО «Бином» с целью составления названной схемы и межевого плана предоставляемого земельного участка, которое, в свою очередь, направило в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска письмо от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении географических координат участка (л.д.7). Письменным отношением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении названного заявления со ссылкой на то, что проект планировки под малоэтажную застройку в <адрес> не утвержден (л.д.6). Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных Ф.Л.Г. исковых требований ввиду следующего. Из материалов дела следует, что в настоящее время разработан проект планировки под малоэтажную застройку в <адрес>, который, однако, в установленном порядке не утвержден. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска имеются географические координаты проектируемых земельных участков. При таком положении, при наличии запрошенных истицей геодезических данных в ИСОГД у Управления не имелось правовых оснований для отказа в их выдаче. При этом, то обстоятельство, что упомянутый выше проект планировки и, соответственно, географические координаты проектируемых участков в установленном порядке не утверждены, при наличии у Ф.Л.Г., как <данные изъяты>, права на бесплатное предоставление земельного участка в г.Смоленске, определении уполномоченным органом (Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области) места расположения такого участка в <адрес> и соответствии цели предоставления участка зонированию соответствующей территории, правового значения для определения возможности выдачи исходных геодезических данных не имеет. Реализация права истицы на получение запрашиваемой ею информации, которая у Управления имеется, не может быть поставлена в зависимость от утверждения упомянутого выше проекта планировки, притом, что вопрос об утверждении такого проекта может рассматриваться неопределенное время. В этом случае, Управление обязано предоставить Ф.Л.Г. имеющиеся у него неутвержденные геодезические данные, поскольку закон (ч.4 ст.28 ЗК РФ) не ограничивает право гражданина на получение в собственность земельного участка, расположенного на территории, в отношении которой органом местного самоуправления проект планировки не утвержден. При разрешении настоящего спора судом учитывается и то, что право Ф.Л.Г. на предоставление в собственность земельного участка в <адрес> может быть осуществлено и без получения соответствующих геодезических данных, что, однако, не исключает того, что участок будет формироваться с нарушением прав третьих лиц, поскольку у Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и межевой организации отсутствуют достоверные сведения о проектируемых на соответствующей территории проездах. Поэтому предоставление ответчиком географических координат участка позволит избежать ситуации, при которой участок будет частично формироваться на проектируемой территории общего пользования. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Ф.Л.Г. земельного участка в <адрес>. Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска предоставить Ф.Л.Г. исходные геодезические данные (географические координаты) в отношении подлежащего предоставлению в собственность Ф.Л.Г. земельного участка в <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.В.Кудряшов