Дело №2-2783/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2012 года Ленинский районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Макаровой К.М. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренковой Г. Д. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установил: Петренкова Г.Д. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с длительной лечебной работой ей было необоснованно отказано. В ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, необоснованно не включен период работы с 16 марта 2001 года по 30 мая 2011 года в должности <данные изъяты> В судебном заседании Петренкова Г.Д. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж период работы с 16 марта 2001 года по 30 мая 2011 года в должности <данные изъяты> указав, что с момента принятия на работу и до настоящего времени она выполняет одни и те же обязанности, осуществляя лечебную деятельность по охране здоровья населения; истец просила обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости со 30 мая 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Александрова Т.В. просила в иске отказать, поскольку наименование учреждения не предусмотрено соответствующими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, имеются должности "медицинский дезинфектор" в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора независимо от территориальной и ведомственной принадлежности. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года Петренковой Г.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> (л.д.25). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не был включен период работы с 16 марта 2001 года по 30 мая 2011 года в должности <данные изъяты> Действовавший с 1 ноября 1999 года Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, предусматривал центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в районе и должности "медицинский дезинфектор". По сведениям трудовой книжки, материалов пенсионного дела, истец в спорный период работала в должности <данные изъяты> на полную ставку, в течение полного рабочего дня. Суд считает, что неправомерен отказ истцу в зачете стажа за спорные периоды по тому основанию, что она работала в <данные изъяты> поскольку действующим законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на пенсионное обеспечение граждан, работающих в лечебных учреждениях по признаку организационной формы учреждения. Списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусматривают включение в специальный стаж работы в должности "фельдшера-лаборанта" в "Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора" и в "дезинфекционной станции". Как было указано в Основных направлениях развития дезинфекционного дела, утвержденных Приказом Госкомсанэпиднадзора РФ от 04.07.1994 N 74, принятый в 1991 году Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", определивший новые задачи и функции учреждений госсанэпидслужбы, предусматривал совершенствование организационного построения службы, в том числе дезинфекционных учреждений. Поскольку дезинфекционными станциями, отделами и отделениями дезинфекции центров госсанэпиднадзора выполнялись как исполнительско-оперативные, так и надзорные функции, что Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе не было предусмотрено, возникла необходимость разграничения функций надзора и исполнительско-оперативных функций между центрами госсанэпиднадзора и дезинфекционными учреждениями и подразделениями, что и явилось основной целью Основных направлений развития дезинфекционного дела. В Номенклатуре организаций системы государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ, утвержденной Приказом Госкомсанэпидемнадзора России от 28.12.1995 N 138, как самостоятельные санитарно-эпидемиологические учреждения предусматривались: Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе, городе, районе, административном округе, в городе и районе, в районах) и Дезинфекционная станция. Поскольку законодатель выводил дезинфекционные станции из состава Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, данные организации могли осуществлять самостоятельную деятельность, только приобретя определенную организационно-правовую форму, предусмотренную Гражданским кодексом РФ. С ДД.ММ.ГГГГ из состава государственного учреждения - <данные изъяты> было выделено государственное унитарное предприятие «<данные изъяты> Из устава данного предприятия следует, что предметом деятельности предприятия являлось выполнение работ и оказание услуг в области <данные изъяты>, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с Письмами Минздрава РФ от 15.05.2002 N 2510/4831-02-32, от 19.12.2003 N 2510/13909-03-27 в период до 2004 года следовало осуществить реорганизацию учреждений дезинфекционного профиля, соответствующих структурных подразделений центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В итоге реорганизации в каждом субъекте Российской Федерации должно быть образовано одно федеральное государственное унитарное предприятие дезинфекционного профиля с сетью подчиненных ему дочерних предприятий, филиалов, представительств. Отделы профилактической дезинфекции должны быть ликвидированы, в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора образованы структурные подразделения по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора за организацией и проведением работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, либо выделены специалисты в существующих структурных подразделениях. С ДД.ММ.ГГГГ государственное унитарное предприятие <данные изъяты> было переименовано в <данные изъяты> Принимая во внимание Списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и учитывая, что ФГУП «<данные изъяты> является центром, осуществляющим деятельность по охране здоровья населения, за истцом Петренковой Г.Д. следует признать право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При зачете в стаж указанного периода специальный стаж истца составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - 30 мая 2011 года. В пользу истца подлежит взысканию сумма расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек по правилам ст.ст.88, 98 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить Петренковой Г. Д. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с 16 марта 2001 года по 30 мая 2011 года в должности <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости лет с 30 мая 2011 года - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии. Взыскать с ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска в пользу Петренковой Г. Д. в возврат госпошлины сумму 200 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 1 (одного) через Ленинский районный суд г.Смоленска. Председательствующий К.М.Макарова