Дело № 2- 4000/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2012 года Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилевич Л. И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Гилевич Л.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование своих требований, что ответчиком необоснованно было отказано в присвоении этого звания, поскольку она была награждена Министерством <данные изъяты> СССР и ЦК профсоюза рабочих знаком отличия в труде «Ударник двенадцатой пятилетки». Гилевич Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель Департамента Смоленской области по социальному в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункта 2 статьи 3 Областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" с документами, подтверждающими основания для присвоения звания "Ветеран труда" (награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет). Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989 "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС утверждено Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" (постановление от 17 октября 1986 года № 412/24-12). Согласно п. 1, п. 3, п. 4 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины; ходатайство о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" и единой общесоюзной Почетной грамотой "За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки" возбуждается совместно администрацией, партийной, профсоюзной и комсомольской организациями объединения, предприятия, организации, учреждения с учетом мнения трудового коллектива; награжденным единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" вместе со знаком вручаются удостоверение установленного образца, памятный подарок или денежная премия. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. В ходе судебного разбирательства установлено, что Гилевич Л.И. имеет общий трудовой стаж работы более 30 лет, записями в трудовой книжке истца подтверждается выполнение истцом работы в качестве сотрудника <данные изъяты> (л.д.7). Гилевич Л.И. за большой вклад в развитие отрасли <данные изъяты> промышленности в двенадцатой пятилетке постановлением коллегии Министерства <данные изъяты> промышленности и президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ была награждена общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и ей было выдано соответствующее удостоверение (л.д.13). Гилевич Л.И. в 2012 году обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (сектор социальной защиты населения в Промышленном районе) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области по социальному развитию (сектор социальной защиты населения в Промышленном районе) согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ отказал Гилевич Л.И. в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документы о награждении её ведомственным знаком были ненадлежащим образом оформлены - отсутствует печать Министерства, производившего награждение (л.д.14). Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является необоснованным. Гилевич Л.И. совместным постановлением коллегии Министерства <данные изъяты> промышленности и президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком " Ударник двенадцатой пятилетки" за большой вклад в развитие отрасли в двенадцатой пятилетке. Материалы дела содержат убедительные доказательства указанному. Награждение Министерства <данные изъяты> промышленности и президиума ЦК профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" Министерством СССР и ЦК профсоюза подтверждается имеющимся в материалах дела документом - копией удостоверения (л.д. 13). В силу п.2 ч. 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственному знаку отличия в труде относится и учитывается знак " Ударник двенадцатой пятилетки" федеральных органов государственной власти. Ведомственный характер награды указан в самих удостоверениях, где среди учредителей данных знаков упомянуты Совет Министров СССР и ВЦСПС, а также Положением о едином общесоюзном знаке « Ударник двенадцатой пятилетки», в п. 2 которого сказано: «по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета)». Таким образом, основанием для награждения Гилевич Л.И. знаком отличия в труде "Ударник двенадцатой пятилетки" послужило совместное решение Министерства <данные изъяты> промышленности СССР и Президиума ЦК профсоюза. Трудовая книжка истца подтверждает её занятость в производстве <данные изъяты> промышленности (л.д.7). При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права Гилевич Л.И. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Иск Гилевич Л. И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Гилевич Л. И. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Гилевич Л. И. удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца. Председательствующий К.М.Макарова