Дело № 2- 4001/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2012 года Ленинский районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего (судьи) Макаровой К.М. при секретаре Барашковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переведенцева И. Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Переведенцев И.Н. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоении ему этого звания со ссылкой на отсутствие у него ведомственных наград, поскольку он обладает таким правом как награжденный ведомственным знаком отличия в труде - медалями <данные изъяты> и стажем работы по выслуге лет. Переведенцев И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дел извещен. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в письменных возраженияхисковые требования не признал, пояснив, что решение о награждении Переведенцева И.Н. не было принято на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». В силу п.4 ч. 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственному знаку отличия в труде относится и учитывается медаль «За отличие в службе» 1, 2, и 3 степени Министерства внутренних дел Российской Федерации. Судом установлено, что Переведенцев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел РФ. В настоящее время является получателем пенсии за выслугу лет. За период службы в органах внутренних дел Переведенцев И.Н. был награжден медалями <данные изъяты>. Награждение указанными медалями было оформлено соответствующими приказами Управления <данные изъяты> Переведенцев И.Н. в 2012 году обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты в Промышленном районе г. Смоленска) с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом отдела социальной защиты населения Промышленного района г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Переведенцеву И.Н. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что документы о награждении его ведомственным знаком были ненадлежащим образом оформлены - отсутствует печать Министерства, производившего награждение. Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является необоснованным. Из вышеизложенных законодательных норм усматривается, что в качестве наград различных министерств (ведомств) Российской Федерации, в том числе Министерства внутренних дел РФ, принимаются медали, нагрудные знаки, почетные грамоты, награждение которыми производится приказами Министра внутренних дел Российской Федерации. Положением о медали МВД России "За отличие в службе", утвержденным Приказом МВД РФ от 05.06.2002 г. N 641, установлено, что данной медалью награждаются сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск МВД России за добросовестную службу и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении. Награждение медалью производится последовательно от низшей степени к высшей Министерством внутренних дел РФ: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку; военнослужащих - заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России. Из пункта 3 Приказа МВД РФ от 25.10.2006 N 846 (ред. от 18.06.2010) "Об утверждении Типового положения о Министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации", действовавшего до 20 мая 2011 года, следует, что МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации являлось территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации регионального уровня и входило в систему органов внутренних дел Российской Федерации, подчиняясь Министерству внутренних дел Российской Федерации. Переведенцев И.Н., как сотрудник органов внутренних дел был награжден Управлением <данные изъяты> от лица Министерства <данные изъяты>. Начальник управления внутренних дел наделен полномочиями по награждению (подп. "а" п. 17.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД РФ от 14.12.99 N 1038), издавая приказ о награждении, он действовал в рамках своей компетенции, делегированных ему <данные изъяты>. Переведенцев И.Н. был награжден медалью <данные изъяты> приказами начальника УВД по Смоленской области в рамках полномочий, делегированных руководителю УВД по Смоленской области на основании Положения «О медали МВД России «За отличие в службе», утв. приказом МВД от 05 июля 2002 года №641. В связи с вышеуказанным доводы ответчика являются несостоятельными. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Истец является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". С учетом соблюдения условий назначения истцу соответствующей пенсии при наличии стажа по выслуге лет и награждения ведомственным знаком отличия в труде истец обладает правом на присвоение звания "Ветеран труда". При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в функции которого входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364. В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: Иск Переведенцева И. Н. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. Признать за Переведенцевым И. Н. право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Переведенцеву И. Н. удостоверение «Ветеран труда» соответствующего образца. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца. Председательствующий К.М.Макарова