Дело №2-3701/12г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 сентября 2012г. Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г. при секретаре: Васильевой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булакова Н.Ф. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Булаков Н.Ф. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию об установлении факта принадлежности ему удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданного на имя Булакова Н.Ф.; признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что в удостоверении была допущена ошибка, и его отчество указано как «Ф», тогда как в остальных документах, его отчество указано «Ф». Ответчик необоснованно отказывает в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку он награжден ведомственным знаком отличия в труде. Представитель истца Булакова Н.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск указал, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерацией. Представленная истцом награда (знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года») не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», т.к. не отвечает данным требованиям. Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав. По делу установлено, что Булаков Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, впоследствии переименованной в Смоленский <данные изъяты>. На момент обращения по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» общий трудовой стаж Булакова Н.Ф. составил более 25 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.14-16). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Булаков Н.Ф. награжден от имени Министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», с выдачей соответствующего удостоверения на имя Булакова Н.Ф. (л.д. 13). Между тем, Булаковым Н.Ф. представлены документы о том, что в удостоверении к знаку его отчество указано неверно, поскольку в паспорте, трудовой книжке, страховом свидетельстве его отчество указано «Ф». Кроме того, сведения о вышеуказанном награждении внесены в трудовую книжку Булакова Н.Ф.. Таким образом, анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о том, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданное на имя Булакова Н.Ф. принадлежит Булакову Н.Ф. Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 19.12.2005 года, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ Булаков Н.Ф. обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Булакову Н.Ф. отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерацией. Представленный им наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, кроме этого в удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» допущена ошибка в написании его отчества (л.д.11-12). Данный отказ ответчика суд находит необоснованным ввиду следующего. Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г., протокол №5, п.12, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, колхоза, организации, учреждения. В соответствии с перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466, знак «Победитель социалистического соревнования … года» относится к ведомственным знакам отличия в труде. Ведомственный характер награды указан в самом удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», из которого видно, что награждение произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза. При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд решил: Установить факт принадлежности Булакову Н.Ф. удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» выданного на имя Булакова Н.Ф. Признать за Булаковым Н.Ф. право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. Председательствующий Н.Г.Шевцова