Дело №2-4011/12г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 октября 2012г. Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г., при секретаре: Васильевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова Н.Д. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Кулешов Н.Д. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа отдела социальной защиты населения в <данные изъяты> районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ., признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ему данного звания в связи с тем, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами. Кулешов Н.Д. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что в период работы на <данные изъяты>, впоследствии переименованным в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ приказом-постановлением № был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» с выплатой денежной премии. Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки». Награждение производилось уполномоченным на это лицом. Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск, требования не признал, указав, что решение о награждении истца не было принято министерством либо ведомством, соответственно, имеющийся знак не является ведомственной наградой. Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 19.12.2005 года, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области. В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кулешов Н.Д. работал на <данные изъяты> шофером. На основании приказа-постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Кулешов Н.Д. был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» с выплатой денежной премии в сумме <данные изъяты>. Однако в самом приказе - постановлении допущена ошибка, выразившаяся в неправильном написании фамилии истца. Исходя из архивной выписки из приказа № а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заявлению Кулешова Н.Д. была проведена проверка представленных на награждение документов, по результатам которой члены комиссии пришли к выводу, что при подготовке списков для награждения исполнителем была изменена фамилия Кулешова Н.Д. на Куликова Н.Д., в приказе-постановлении следует читать Кулешов Н.Д. Других работников с такими установочными данными в указанный период не было (л.д.7-8). Удостоверение к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» выдано на имя Кулешова Н.Д. В мае 2012 года Кулешов Н.Д. обратился в отдел социальной защиты населения <данные изъяты> районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Кулешову Н.Д. отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами (л.д.5). При этом доводы истца о неправомерности данного отказа ответчика суд находит обоснованными. При присвоении звания «Ветеран труда» в числе прочих учитываются ведомственные знаки отличия. Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки», утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариатом ВЦСПС от 17 октября 1986, награждение единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» производится по предприятиям и организациям союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета). В соответствии с перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466, знак «Ударник … пятилетки» относится к ведомственным знакам отличия в труде. Согласно архивной выписки из приказа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> награждение произведено по показателям работы коллективов, рабочих и служащих за период с 1985-1990, администрацией и профсоюзным комитетом, приказ о награждении согласован с председателем профкома; <данные изъяты> находилось в ведении Министерства общего машиностроения, что свидетельствует о ведомственном характере награды. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд решил: Признать за Кулешовым Н.Д. право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. Председательствующий Н.Г.Шевцова