о признании права социального найма



Дело № 2-3245/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2012г.                                                                                                  г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре     Шпак А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В, М, Э, действующей в своих интересах и интересах И, к администрации г.Смоленска о признании права социального найма на комнату в коммунальной квартире и изменению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В, М, Э, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына И, обратились в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании права социального найма на комнату в коммунальной квартире и изменении договора социального найма, указав, что по договору социального найма занимают две комнаты площадью 35,3 кв.м. в трехкомнатной коммунальной <адрес>-<адрес> <адрес>. Нанимателем другой комнаты являлся дядя В- Ш, который ДД.ММ.ГГГГ умер. При обращении в администрацию г.Смоленска с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты ответчик отказал со ссылкой на обеспеченность истцов жилыми помещениями более нормы предоставления. Считают такой отказ незаконным, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее нормы предоставления, ранее они были признаны малоимущими. Заключение Э договора дарения доли в праве собственности на <адрес> основанием к отказу в предоставлении комнаты служить не может, поскольку не основано на нормах муниципального и федерального жилищного законодательства. Просят признать недействительным постановление администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика предоставить им на правах социального найма освободившуюся комнату, а также внести изменения в договор социального найма, заключив его на <адрес>, состоящую из трех комнат.

В судебном заседании представитель истцов Д требования поддержал.

Представитель администрации г.Смоленска С требования не признала, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Как следует из материалов дела, В на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем части квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью 35,3 кв.м., в трехкомнатной коммунальной <адрес>-<адрес> <адрес>.

Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении проживают его жена Э, сын М и сын Э - И, ДД.ММ.ГГГГ.

Комнату размером 9,7 кв.м. в спорной квартире на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ занимал дядя В - Ш

ДД.ММ.ГГГГ Ш умер.

ДД.ММ.ГГГГ В обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении его семье освободившейся комнаты.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -адм в удовлетворении заявления В отказано, т.к. с учетом 1/3 доли в праве собственности на <адрес>, принадлежащей на праве собственности И и 1/3 доли в праве собственности Э, отчуждение которой она произвела ДД.ММ.ГГГГ, семья В обеспечена общей площадью жилого помещения более нормы предоставления жилого помещения, установленной в <адрес>.

Данные действия ответчика суд находит неправомерными.

В соответствии с ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2 ст.59 ЖК РФ).

Из содержания ч.2 ст.59 ЖК РФ следует, что необходимыми условиями для предоставления проживающим в коммунальной квартире нанимателям освободившегося жилого помещения является признание их малоимущими и обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ В с составом семьи четыре человека признан малоимущим.

При решении вопроса обеспеченности истцов общей площадью жилого помещения, ответчик исходит из наличия в собственности И на праве собственности 1/3 доли в праве собственности на <адрес>, а также принадлежавшей Э 1/3 доли указанного жилого помещения, отчуждение которой она произвела ДД.ММ.ГГГГ

Действительно по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Э и А произвели отчуждение 2/3 долей в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Квартира в <адрес> приобретена Э (ранее - ИЭ. до вступления в брак и на основании безвозмездной сделки - договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что В и его сын М в данное жилое помещение не вселялся и совместно с собственниками в нем не проживал.

В этой связи, в отношении данного жилого помещения В прав пользования не приобрел, а, следовательно, оно не могло быть учтено при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи.

Кроме того, на момент обращения В в администрацию <адрес> указанное жилое помещение в собственности Э уже не находилось.

Положения ст.53 ЖК РФ к возникшим правоотношениям применены быть не могут.

Указанная статья устанавливает последствия намеренного ухудшения жилищных условий, направленного на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В рассматриваемом случае вопрос постановки В на учет нуждающегося в жилом помещении органом местного самоуправления не решался.

К тому же, по смыслу ст.53 ЖК РФ соответствующие действия должны быть совершены умышлено и по своей сути направлены на искусственное ухудшение жилищных условий.

Однако, как указывалось выше, В с сыном прав пользования квартирой <адрес> <адрес> не имел, поэтому ухудшение жилищных условий семьи Э не произошло.

Таким образом, с учетом наличия в собственности И 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение общей площадью 58,4 кв.м., обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Э составит 13,69 кв.м ((35,3 кв.м. + 19,46 кв.м.)/4), что менее нормы предоставления жилого помещения, установленной в г.Смоленске (15 кв.м.).

При таких данных требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования В, М, Э, действующей в своих интересах и интересах И удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в удовлетворении заявления В».

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить В на состав семьи 4 человека (он, жена Э, сын М, сын жены И) на условиях социального найма комнату площадью 9,7 кв.м в <адрес> <адрес> в <адрес>, заключив с ним договор социального найма на указанную квартиру, состоящую из трех комнат площадью 17,2 кв.м., 10,5 кв.м. и 9,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий                 Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2012г.