Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 октября 2012г. г.Смоленск Ленинский районный суд города Смоленска Под председательством судьи Куделиной И.А. При секретаре Козловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Жилищник» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, у с т а н о в и л: Прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, оспаривая бездействие ОАО «Жилищник», выразившееся в непринятии мер организационного характера по ремонту и содержанию в соответствии с требованиями законодательства общего имущества <адрес>-А по Ново-Киевскому переулку <адрес>, имеющее нарушения установленных стандартов в виде нарушения целостности отмостки, повреждения отделочного слоя цоколя. Просит суд обязать ОАО «Жилищник» принять меры по устранению выявленных недостатков, а именно просадок, щелей и трещин, образовавшихся в отмостке <адрес> по <адрес> <адрес>; повреждений поверхности цоколя путем оштукатуривания цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицовки. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Смоленска Оленева Е.Е. поддержал исковые требования. Пояснила суду, что ремонт цоколя относится к текущему ремонту общего имущества. Проведен6ие судебно-строительной экспертизы в данном случае нецелесообразно. Представитель ОАО «Жилищник» Горелова О.Н. иск не признала. Пояснила суду, что вопрос об отнесении ремонта к текущему либо капитальному можно разрешить только экспертным путем. Представитель третьего лица ГУ «Государственная жилищная инспекция по Смоленской области» Пожилов Д.С. поддержал требование прокурора. Пояснил суду, что ремонт цоколя не может относиться к капительному, поскольку капитальным ремонтом признается ремонт более 50 % площади фасадов жилых домов. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. На основании ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня. В силу ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 (далее - Правила содержания) определено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно пунктов 11, 13, 14 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). В соответствии с пунктами 16 и 17 Правил содержания при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Как следует из ст.158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. На основании протокола № общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и ОАО «Жилищник» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления. Анализируя приведенные нормативные акты, суд приходит к убеждению, что ответственность за содержание и ремонт общего имущества <адрес> <адрес> несет ОАО «Жилищник». В силу ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания и сооружения. В соответствии с п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда обязана заделывать просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке (п. 4.2.3.4 Правил). Как следует из акта проверки соблюдения законодательства на территории Ленинского района в сфере жилищно-коммунального хозяйства, составленного помощником прокурора Ленинского района г.Смоленска Оленевой Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> <адрес> содержится в ненадлежащем состоянии, а именно, нарушена целостность отмостки, поврежден отделочный слой цоколя жилого дома. Таким образом, в настоящем судебном заседании бесспорно установлена вина ОАО «Жилищник» в ненадлежащем выполнении обязанностей по содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома. Достоверных данных, указывающих на осуществление необходимых ремонтных работ, суду не представлено. Довод представителя ОАО «Жилищник» об отнесении ремонта цоколя к капитальному суд находит несостоятельным, поскольку работы, приведенные в п.4.7.1 Правил, должны выполняться обслуживающей организацией именно в ходе технического обслуживания общего имущества собственников за счет соответствующих средств, перечисляемых на содержание и ремонт общего имущества. При таком положении, суд находит заявление прокурора Ленинского района г.Смоленска подлежащим удовлетворению В соответствии со ст.12 ГК РФ с целью защиты прав неопределенного круга лиц на ОАО «Жилищник» должна быть возложена обязанность принять меры по устранению выявленных недостатков в соответствие с установленными правилами, техническими нормами эксплуатации жилищного фонда. Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок завершения указанных работ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Требования прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить. Обязать ОАО «Жилищник» не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению недостатков, а именно: просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостке <адрес>, заделать материалами, аналогичными покрытию; повреждение поверхности цоколя оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки или облицевать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. Судья И.А.Куделина