о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятии на учет



Дело № 2-268/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2011г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г.Смоленска, действующего в интересах Петрушкина А.В., к администрации г.Смоленска о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятии на учет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заднепровского района г. Смоленска в интересах Петрушкина А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятии на учет, ссылаясь на то, что Петрушкин А.В. является инвалидом ВОВ, ранее проживал в жилом доме <адрес>. В настоящее время Петрушкин А.В. проживает в квартире зятя в г. Смоленске, в которой на каждого из проживающих приходится менее учетной нормы. 11.06.2010г. он обратился в администрацию г.Смоленска с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, однако постановлением от 21.09.2010г. ему в этом было отказано со ссылкой на обеспеченность жилой площадью. Считает такой отказ незаконным, поскольку в собственности либо на условиях социального найма у Петрушкина А.В. жилого помещения не имеется, жилой дом, где он проживал ранее за ним не зарегистрирован, находится в аварийном состоянии.

В судебном заседании истец и представитель Петрушкина А.В. Ахметзянова В.А. требования поддержали.

Представитель администрации г.Смоленска Сысоев А.В. требования не признал, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции ФЗ от 21.12.2009г. № 327-ФЗ) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Как следует из материалов дела, Петрушкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы ВОВ, имеет право на льготы и компенсации, установленные ФЗ «О ветеранах».

В настоящее время он проживает в квартире <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности зятю Терехову М.А. В указанной квартире также зарегистрированы Терехов М.А., дочь Петрушкина А.В. - Ахметзянова В.А.

11.06.2010г. истец обратился в администрацию г.Смоленска с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

Постановлением администрации г.Смоленска от 21.09.2010г. № 31-адм ему отказано в удовлетворении просьбы в связи обеспеченностью в совокупности общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Вместе с тем, такой отказ нельзя признать правомерным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи таких нанимателей либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из оспариваемого постановления, основанием к отказу в принятии на учет Петрушкиа А.В. явилось его обеспеченность в совокупности жилыми помещениями по адресам: <адрес>, общей площадью 54 кв.м., принадлежащей ему на праве собственности и квартиры <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности зятю Терехову М.А.

Вместе с тем, заключением межведомственной комиссии от 22.03.2011г. жилой дом № <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Кроме того, по данным Ярцевского отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и УФРС по Смоленской области право собственности на указанный объект недвижимого имущества за Петрушкиным А.В. не зарегистрировано.

Таким образом, исходя из общей площади занимаемого Петрушкиным А.В. жилого помещения, его обеспеченность составляет менее учётной нормы (10,5 кв.м.).

В связи с изложенным, отказ истцу в удовлетворении его просьбы о принятии на учет лиц в качестве нуждающихся в жилых помещениях нельзя признать обоснованным.

Учитывая, что иных оснований, препятствующих постановке истца на учет, не установлено, и представителем ответчика в судебном заседании не приведено, суд полагает возможным удовлетворить требования в полном объеме с момента первоначального обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Заднепровского района г.Смоленска удовлетворить.

Постановление администрации г.Смоленска №31-адм от 21.09.2010 года «Об отказе в принятии на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета» в части отказа Петрушкину А.В. в принятии на учет признать незаконным и отменить.

Обязать администрацию г.Смоленска принять Петрушкина А.В. на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениям, предоставляемых за счет средств федерального бюджета по дате первоначального обращения - 11.06.2010г.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н.Иванов