Материал №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Смоленск 04 мая 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Клименко Н.Ю.,
с участием:
представителя ОАО «С.», в отношение которого ведется административное производство - Корниенко Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Кирпиченковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «С.» (ОАО «С.»), зарегистрированного 24.04.1999 года ИФНС по <адрес>, серия № № по адресу: <адрес> <адрес>,
у с т а н о в и л:
18 марта 2011 года в отношении ОАО «С.» (ОАО «С.») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе внеплановой выездной проверки в помещениях общежития ОАО «С.» расположенного по адресу: <адрес>, проведенной 18.03.2011 года в 12 часов 15 минут, были выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №, зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.2003 года №; норм пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 104-03:
- помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03);
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03);
- на окнах помещений 1-го этажа установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40);
- здание для проживания людей не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на 5-м этаже здания (ППБ 01-03 п. 129);
- двери эвакуационного выхода на 1-м этаже забиты (ППБ 01-03 п. 52);
- допускается эксплуатация участков электропроводки, выполненных по временной схеме с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетики (ППБ 01-03 п. 57);
- не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода организацией, имеющей соответствующую лицензию (ППБ 01-03 п.89);
- сняты двери лестничных клеток на 5-м этаже (ППБ 01-03 п.53).
18 декабря 2009 года начальником отделения ОНД, УНДГУ МЧС России по <адрес> П. Р.В. вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении ОАО «С.» в Ленинский районный суд г. Смоленска для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности общежития.
В судебном заседании представитель ОАО «С.» Корниенко Е.А., согласившись с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, пояснила, что в настоящее время ими предприняты меры по их устранению, а именно: произведено испытание пожарных кранов на водоотдачу; изготовлен план эвакуации на пластике с фотолюминисцентным покрытием, соответствующий действующим требованиям; приобретено пожарное оборудование - лестница ЛВС-20 м и знак ПБ, демонтированы металлические решетки с окон 1 этажа здания, поставлена дверь на пятом этаже, разблокирован запасной выход, проведена тренировка по эвакуации людей и тушению условного пожара в общежитии 19.04.2011 г., она прошла курс обучения пожарно-техническому минимуму в областном отделении Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», представив в качестве доказательств соответствующие договоры, акты, товарные накладные, удостоверения, а также фотографии здания, подтверждающие факт демонтажа решеток, установки двери и разблокирования запасного выхода. Ведутся переговоры об установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, собственными силами осуществляется замена электропроводки.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные с ним материалы, выслушав объяснения представителя ОАО «С.» Корниенко Е.А., судья находит правонарушение установленным, а вину ОАО «С.» в нарушении законодательства в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, выразившиеся в нарушении действующих правил пожарной безопасности в Российской Федерации, доказанной.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N247-ФЗ) - предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Совершение ОАО «С.» административного правонарушения подтверждается, помимо протокола по делу об административном правонарушении от 18.03.2011 года; распоряжением начальника отдела - главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору О. Г.И. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 28.02.2011 года №, актом проверки № от 22.03.2011 года органом государственного контроля юридического лица, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности ОАО «С.» и другими доказательствами по делу.
Поскольку в настоящее время наиболее серьезные из выявленных нарушений (отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, эксплуатация участков электропроводки, выполненных по временной схеме с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетики) администрацией ООО «С.» не устранены, суд, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также того факта, что в результате допущенных существенных нарушений требований пожарной безопасности, могут наступить необратимые последствия, в том числе, гибель людей, считает необходимым назначить ОАО «С.» наказание в виде административногоприостановления деятельности здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо Открытое Акционерное Общество «С.» (ОАО «С.»), зарегистрированное 24.04.1999 года ИФНС по Ленинскому району г. Смоленска, серия № № по адресу: <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания общежития ОАО «С.» расположенного по адресу: <адрес> - на 60 (шестьдесят) суток.
Юридическому лицу - Открытому акционерному обществу «С.» (ОАО «С.») устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок, согласно предписанию №.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья: подпись Н.Ю. Клименко
Копия верна: судья: Н.Ю.Клименко
секретарь: Е.В.Кирпиченкова