П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 января 2011 года
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Поваренкова В.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется административное производство: Эшанкуловой У.Б.,
при секретаре: Четыркиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Эшанкуловой УБ, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом УФМС по Смоленской области ДАВ составлен протокол об административном правонарушении №, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, установлено, что гражданка Р.Таджикистана Эшанкулова УБ, временно пребывающая по адресу: <адрес>, не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № –ФЗ, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Эшанкулова У.Б. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она согласна, в настоящее время срок временной регистрации на территории Российской Федерации у нее закончился, с заявление о продлении срока временной регистрации она не обращалась.
Рассмотрев материалы, судья находит правонарушение установленным, а вину Эшанкуловой У.Б. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации доказанной.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 данного Федерального закона.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Совершение Эшанкуловой У.Б. административного правонарушения подтверждается помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ее объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она приехала для трудоустройства на территорию Российской Федерации вместе с мужем в сентябре 2010 года, получила временную регистрацию в <адрес>. В Московской области и Смоленской области трудоустроиться не смогла и приехала в г.Смоленск. В г.Смоленске она стала работать у частного лица, но миграционной службой было выявлено что она осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу и у нее отсутствовала регистрация по месту пребывания, в отношении нее было составлено 2 протокола об административных правонарушениях, в настоящее время срок временной регистрации по месту пребывания закончился; рапортом инспектора УФМС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим вину обстоятельствам административную ответственность, суд относит наличие у Эшанкуловой У.Б. на иждивении 2 малолетних детей.
К обстоятельствам отягчающим административную ответственность, суд относит то, что Эшанкулова У.Б. ранее дважды привлекалась к административной ответственности.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым применить в отношении Эшанкуловой У.Б. административное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Подвергнуть Эшанкулову УБ административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Эшанкулову УБ, <данные изъяты>, до ее выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре для содержания иностранных граждан НП УВД по Смоленской области.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Поваренкова