Р Е Ш Е Н И Е
18 октября 2010г. г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Киселёв К.И., рассмотрев жалобу Абраменковой А.Н., <данные изъяты> на постановление инспектора ОБ ДПС г.Смоленска от 04 августа 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Абраменкова А.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора ОБ ДПС г.Смоленска от 04 августа 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, которым она подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> руб. за не предоставление преимущества пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому переходу.
Привлечение к административной ответственности считает незаконным ввиду отсутствия в её действиях состава вмененного правонарушения. Отмечает, что в действительности, осуществляя движение по нерегулируемому пешеходному переходу, она уступила дорогу находящимся на нем пешеходам, Правила дорожного движения РФ не нарушала.
Исследовав письменные материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению.
В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.
Преимущество пешеходов в движении закреплено, в частности, п.14.1 ПДД РФ, согласно которому водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, по нерегулируемому пешеходному переходу.
Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (п.3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из правил ч.ч.2, 3 ст.1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных органов, перечень которых приведен в Главе 28 КоАП РФ.
При этом по смыслу ст.1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами ст. 26.1, 29.1, 29.9 КоАП РФ, совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном Главой 29 КоАП РФ, в данном случае - до вынесения акта должностным лицом ГИБДД. Ухудшение положения лица в отношении которого принято постановление по делу - путем исследования дополнительных доказательств, ставящих под сомнение его невиновность при рассмотрении жалоб в порядке предусмотренном Главой 30 КоАП РФ, недопустимо.
По делу установлено, что 04 августа 2010г. в отношении Абраменковой А.Н. составлено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, согласно которому в указанный день около 16 ч. 50 мин. на ул.<данные изъяты> г.Смоленска, указанное лицо, управляя автомашиной <данные изъяты> не уступило дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому переходу.
Вместе с тем, оснований для привлечения Абраменковой А.Н. к административной ответственности не имелось.
Из представленных материалов жалобы следует, что заявительница в действительности осуществляла движение по нерегулируемому пешеходному переходу, однако, уступила дорогу находящимся на нем пешеходам (п.1.2 ПДД РФ).
Истребованный судом административный материал не содержит каких-либо доказательств, подтверждающих приведенное должностным лицом ГИБДД в оспариваемом постановлении суждение о виновности Абраменковой А.Н. в совершении вмененного административного правонарушения и опровергающих доводы рассматриваемой судом жалобы.
С учетом изложенного, принимая во внимание правила ч.4 ст.12.18 КоАП РФ, обоснованными.
В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.
В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление от 04 августа 2010г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Абраменковой А.Н. удовлетворить.
Постановление инспектора ОБ ДПС г.Смоленска от 04 августа 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ отменить, производство по делу в отношении Абраменковой А.Н. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд путем подачи жалобы в 10-дневный срок со дня получения либо вручения копии судебного акта.
Судья. подпись.
Копия верна. Судья. К.И. Киселев