Дело №-/
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2 500 руб. Ссылается на то, что рассмотрение дела об административном правонарушении в указанный в протоколе об административном правонарушении день фактически не состоялось, о новом месте и времени рассмотрения дела он не извещался. Ссылается также на отсутствие вины в совершении правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали.
Заслушав объяснения ФИО1 и его защитника, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому он в д.Дивасы управлял автомашиной ВАЗ-21063, не имея права управления транспортными средствами.
Постановлением начальника ОГИБДД УВД по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Между тем, сведения о проведении должностным лицом ГИБДД подготовки дела к рассмотрению, назначении места и времени рассмотрения дела и вызове ФИО1 в материалах дела отсутствуют.
В протоколе об административном правонарушении, составленном сотрудником ДПС ОГИБДД, имеется запись о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ
Указанное уведомление не может быть признано надлежащим извещением ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом, неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела и о вызове лица.
Наличие в материалах дела такой записи, во всяком случае, не освобождало должностное лицо от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в т.ч. о назначении места и времени рассмотрения дела, вызове лица), с тем, чтобы были обеспечены надлежащие процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку административным органом не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова заявителя на рассмотрение дела.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны административного органа надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности и данных о его надлежащем извещении, постановление начальника ОГИБДД УВД по <адрес> подлежит отмене.
При принятии решения по жалобе следует учитывать, что двухмесячный срок давности привлечения ФИО1. к административной ответственности не истек, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление начальника ОГИБДД УВД г <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД УВД по <адрес>.
На решение может быть подана жалоба, прокурором принесен протест в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья ФИО2