№ 12-288/10
РЕШЕНИЕ
г. Смоленск 18 ноября 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска В.П. Селезенев,
рассмотрев жалобу Комаровой Л.А. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от 29 сентября 2010 г. № 4167 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Комарова Л.А. признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, и подвергнута административному наказанию в виде 1 000 руб. штрафа.
Оспаривая данное постановление, Комарова Л.А. просит его отменить, указывая, что является пенсионеркой, а к административной ответственности она привлечена за продажу одного букета цветов, выращенных на ее земельном участке. В связи с низким размером пенсии, просит освободить ее от административного наказания, ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
Заслушав доводы Комаровой Л.А., поддержавшей жалобу, проверив письменные материалы дела, считаю принятое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим изменению по следующим основаниям.
Статья 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» устанавливает административную ответственность за торговлю вне мест, установленных органами местного самоуправления в городах и иных населенных пунктах.
По делу установлено, что признавая Комарову Л.А. виновной в совершении указанного административного правонарушения, административная комиссия указала, что 18 сентября 2010 г. Комарова Л.А., около д. 16 по ул. Николаева в г. Смоленске, осуществляла розничную продажу свежих цветов без соответствующего разрешения органов местного самоуправления.
Факт совершения административного правонарушения Комаровой Л.А. не оспаривается.
Между тем в ходе рассмотрения жалобы Комарова Л.А. указала, что является пенсионеркой, ранее к административной ответственности не привлекалась, размер ее пенсии составляет <данные изъяты>., при этом за коммунальные платежи она оплачивает около <данные изъяты>. ежемесячно.
В соответствии с нормами КоАП РФ при назначении административного наказания во внимание должен приниматься характер совершенного правонарушения, а также личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).
Статьей 2.9 КоАП РФ установлена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Анализируя имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, нахожу в действиях Комаровой Л.А. наличие формальных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». Однако с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, роли и личности правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, прихожу к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в частности при наличии обстоятельства, предусмотренного статьей 2.9 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии в отношении Комаровой Л.А. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от 29 сентября 2010 г. № 4167 о привлечении Комаровой Л.А. к административной ответственности по статье 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Комаровой Людмилы Андреевны прекратить.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Смоленский областной суд в течение десяти дней.
Судья В.П. Селезенев