Р Е Ш Е Н И Е
г. Смоленск 26 февраля 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска МАЛЫНСКАЯ М.Н.
с участием:
представителя <адрес> <адрес>: Чернякова С.А.,
при секретаре: Калинине Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савченко В.П. на постановление заместителя начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором УФМС России по <адрес> ФИО6 был составлен административный протокол в отношении гражданки <адрес> Савченко В.П. Основанием для составления протокола явился факт исполнения Савченко В.П. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут трудовой деятельности в качестве продавца полуфабрикатов на микрорынке «<данные изъяты>» в торговом павильоне № по <адрес>, не имеющей при себе разрешения на работу.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которому Савченко В.П. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Савченко В.П. обратилась в суд с жалобой на незаконность и необоснованность постановления заместителя начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что факт осуществления ею трудовой деятельности в качестве продавца в павильоне, находящемся на микрорынке «Центральный» по <адрес>, не установлен.
Проверив материалы дела, выслушав представителя УФМС России по <адрес>, судья находит жалобу Савченко В.П. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.13, 18 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин на территории РФ имеет право осуществлять трудовую деятельность только при условии получения разрешения на работу, выдаваемого органами внутренних дел.
Поскольку Савченко В.П., являясь гражданкой Респ.Украина, осуществляла на территории РФ трудовую деятельность, не получив предварительно надлежащего разрешения на работу, в ее действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ. Вина Савченко В.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Савченко В.П., и объяснениями ФИО7
В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Назначенное Савченко В.П. заместителем начальника отдела УФМС России по <адрес> наказание, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о ее личности, суд считает законным и справедливым, назначенным в пределах санкции статьи. Постановление заместителя начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с административным законодательством.
Доводы Савченко В.П. о том, что не установлен факт осуществления ею трудовой деятельности в качестве продавца в павильоне, находящемся на микрорынке «Центральный» по <адрес> являются необоснованными, так как данный факт был установлен и зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО7 о том, что она работает в качестве продавца продовольственных товаров в торговом павильоне №, принадлежащем ИП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ей было необходимо пройти медицинскую комиссию, на работе ее заменяла дальняя родственница и знакомая ИП ФИО8 - Савченко В.П.; объяснениями ФИО1, согласно которым она не работает на постоянной основе у ИП ФИО11, а просто подменяла ДД.ММ.ГГГГ продавца ФИО12 которая отсутствовала в этот день по личным вопросам. Разрешения на работу в РФ она не имеет, в УФМС по <адрес> за получением разрешения на работу не обращалась.
Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что постановление заместителя начальника отдела УФМС России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Савченко В.П. оставить без удовлетворения, а постановление заместителя начальника УФМС России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, - без изменения.
Р ешение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.
Судья М.Н.Малынская