Мировой судья Чеботарева Ж.Н. Дело № 12-252/10
Р Е Ш Е Н И Е
12 октября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Малиновская И.Э., рассмотрев жалобу Дашкиной Е.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска от 25 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Дашкина Е.И обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в соответствии с которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. за несвоевременную подачу декларации по транспортному налогу за 2009 г. по <данные изъяты> С постановлением не согласна, считает его незаконным и необоснованным по тем основаниям, что мировым судьей не была дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, не выяснены обстоятельства подлежащие выяснению при рассмотрении дела. О времени и месте судебного разбирательства не была извещена, в связи, с чем были нарушены его права на судебную защиту. Более того, указывает, что в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ она не работает.
В судебном заседании Дашкина Е.И поддержала жалобу в полном объеме по обстоятельствам изложенным выше и приведенным в жалобе основаниям.
Заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска Дашкина Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 300 руб.
В соответствии с п.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (п.3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.
По правилам ч.ч.1, 4 ст.1.5, ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По делу установлено, что инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Смоленска № ДД.ММ.ГГГГбыл составлен протокол № об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера <данные изъяты> Дашкиной Е.И., в связи с несвоевременным предоставлением последней в налоговый орган декларации по транспортному налогу за 2009 г. (л.д. 2).
Привлекая Дашкину Е.И. к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ, мировой судья указал, что виновность привлекаемого лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией налоговой декларации с отметкой о ее поступлении в налоговую инспекцию.
Однако как усматривается из объяснений Дашкиной Е.А. и представленных в их обоснование документов: копии трудовой книжки, последняя согласно записи 17 от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию из <данные изъяты> с должности главного бухгалтера.
С ДД.ММ.ГГГГ по 01.11 2005 г. работала в должности главного бухгалтера в ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ Дашкина Е.И. работает в ООО «<данные изъяты>», согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время(л.д.12,13-19).
Таким образом, Дашкина Е.И. в <данные изъяты> на момент предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2009 г. в должности главного бухгалтера не работала в связи, с чем в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.
С учетом приведенного выше, постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска от 25.08. 2010 г. подлежит отмене, а производство по делу в отношении Дашкиной Е.И.- прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.
Доводы и ссылки Дашкиной Е.И. на не надлежащее ее уведомление о судебном разбирательства административного дела в отношении нее, учитывая, что судебное извещение было направлено по адресу, которому она снята с регистрационного учета и не проживает с 13.01.2006 г. (л.д. 5-6, 20-22), при наличии приведенных выше обстоятельств, не влияют на вывод суда о незаконности обжалуемого постановления по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска о привлечении Дашкиной Е.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дашкиной Е.И. - прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Малиновская И.Э.