Дело № 12-299/10
Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2010 года г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванов Д.Н., рассмотрев жалобу Лабазова А.И. на постановление начальника ОГИБДД УВД по г.Смоленску от 30.10.2010 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,
установил:
Лабазов А.И. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД УВД по г.Смоленску от 30.10.2010 г., которым он подвергнут административному наказанию по ст.12.18 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. Ссылается на то, что правонарушения не совершал, пешеходов на пешеходном переходе не было.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал.
Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 22.10.2010 г. в отношении Лабазова А.И. составлен протокол об административном правонарушении 67 АА № 259242, согласно которому он, управляя а/м <данные изъяты>, возле дома № <адрес> не предоставил преимущества в движении пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе.
Постановлением начальника ОГИБДД УВД по г.Смоленску от 30.10.2010 г. Лабазов А.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.
Согласно п.14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, по нерегулируемому пешеходному переходу (в редакции от 24.02.2010 г., действовавшей на момент выявления административного правонарушения).
«Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (п.1.2 ПДД РФ).
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.
Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.
Из объяснений заявителя следует, что он в действительности осуществлял движение по нерегулируемому пешеходному переходу, однако помех в движении пешеходам не создавал, поскольку таковых на проезжей части не имелось.
Из протокола об административном правонарушении от 22.10.2010 г. усматривается, что при составлении данного процессуального документа Лабазов А.И. свою вину в нарушении ПДД не признавал, также ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.
Иных достоверных и неоспоримых доказательств того, что заявитель, управляя автомашиной, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, вынудил пешехода изменить направление или скорость движения, административный материал не содержит, сам пешеход в качестве свидетеля по вмененному Лабазову А.И. правонарушению должностным лицом ГИБДД привлечен не был.
Анализируя в совокупности имеющиеся доказательства по делу, с учетом правил ст.12.18 КоАП РФ.
Должностным лицом ГИБДД в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ не были полно, объективно и всесторонне выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, что не позволило правильно разрешить его в соответствии с законом.
Обжалуемое постановление начальника ОГИБДД УВД по г. Смоленску не содержит мотивированного решения, поскольку не исследованы доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, и не приведено оснований, по которым данные доводы не приняты во внимание.
В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.
В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление от 30.10.2010 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление начальника ОГИБДД УВД по г.Смоленску от 30.10.2010 г.. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Лабазова А.И. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба, прокурором принесен протест в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Н.Иванов