Дело № 12-326/10
Р Е Ш Е Н И Е
23 декабря 2010 года г. Смоленск
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванов Д.Н., рассмотрев жалобу Гахраманова И.Г.о. на постановление главного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД от 11.10.2010 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ,
установил:
Гахраманов И.Г.о. обратился в суд с жалобой на главного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД от 11.10.2010 г., которым он подвергнут административному наказанию по ст.12.33 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. Ссылается на то, что правонарушения не совершал.
В судебном заседании Гахраманов И.Г.о. доводы жалобы поддержал.
Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 30.09.2010 г. в отношении Гахраманова И.Г.о. составлен протокол об административном правонарушении 67 АА № 283150, согласно которому он возле дома <адрес> установил бетонные блоки, сузив проезжую часть.
Постановлением главного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД от 11.10.2010 г. Гахраманов И.Г.о. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.
Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.
Из объяснений заявителя следует, что он действительно установил бетонные блоки около дома <адрес> с целью уменьшения загрязнения двора дома во время дождей, однако указанные блоки не препятствуют движению.
Из протокола об административном правонарушении от 30.09.2010 г. усматривается, что при составлении данного процессуального документа Гахраманов И.Г.о. свою вину в нарушении ПДД не признавал, также ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.
Иных достоверных и неоспоримых доказательств того, что заявитель умышленно создал помехи в дорожном движении, административный материал не содержит.
Напротив, из сообщения УГИБДД УВД по Смоленской области от 18.10.2010 № Ж-14 следует, что подпорная стенка на дворовой территории дома <адрес> установлена за пределами проезжей части и не препятствует движению пешеходов и транспортных средств по дворовой территории (л.д. 7).
Кроме того, из жалобы жильцов дома <адрес> усматривается, что возведенная заявителем стенка не нарушает права и интересы проживающих в указанном доме лиц (л.д. 10-11).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Оспариваемое постановление, которое в силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ должно быть мотивировано и содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, содержать обстоятельства, установленные административным органом, данным требованиям, а также, требованиям ст. 26.1 КоАП, не отвечает.
Как следует из материалов дела, в оспариваемом постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и имеющие существенное значение для его правильного разрешения, не установлена вина заявителя, также отсутствует мотивированное решение по делу.
Анализируя в совокупности имеющиеся доказательства по делу, с учетом правил ст.12.33 КоАП РФ.
В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.
В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление от 23.10.2010 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление главного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД от 11.10.2010 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении Гахраманова И.Г.о. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба, прокурором принесен протест в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Н.Иванов