№ 12-11/11
РЕШЕНИЕ
г. Смоленск 25 января 2011 г.
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска В.П. Селезенев,
рассмотрев жалобу Жукова С.Н. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от 24 ноября 2010 г. № 4618 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Жуков С.Н. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> руб. штрафа.
Оспаривая данное постановление, Жуков С.Н. просит его отменить, указывая, что является сельским учителем, а к административной ответственности он привлечен за торговлю картинами в неустановленном месте. В связи с низким размером заработной платы и нахождением на его иждивении престарелой матери просит отменить назначение ему административного наказания.
Заслушав доводы Жукова С.Н., поддержавшего жалобу, проверив письменные материалы дела, считаю принятое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим изменению по следующим основаниям.
Статья 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» устанавливает административную ответственность за торговлю вне мест, установленных органами местного самоуправления в городах и иных населенных пунктах.
По делу установлено, что признавая Жукова С.Н. виновным в совершении указанного административного правонарушения, административная комиссия указала, что ДД.ММ.ГГГГ Жуков С.Н. во дворе <адрес> осуществлял торговлю картинами в неустановленном месте.
Факт совершения административного правонарушения Жуковым С.Н. не оспаривается.
Между тем в ходе рассмотрения жалобы он указал, что является учителем Пригорской средней школы. Размер административного штрафа для него является значительным, поскольку на его иждивении также находится престарелая мать. Ранее к административной ответственности он не привлекался.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Анализируя имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, нахожу в действиях Жукова С.Н. наличие формальных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».
Однако с учетом оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, не представляющего существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, роли и личности правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, прихожу к выводу о малозначительности совершенного Жуковым С.Н. административного правонарушения.
Полагаю, что выявленный факт продажи картин в неустановленном месте, не нанес охраняемым законодательством об административных правонарушениях отношениям в сфере торговли существенного ущерба, и не повлек причинение вреда, а также иные негативные последствия.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в частности при наличии обстоятельства, предусмотренного статьей 2.9 КоАП РФ.
Разъяснение данного положение нашло отражение в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Так, если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии в отношении Жукова С.Н. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Смоленска от 24 ноября 2010 г. № 4618 о привлечении Жукова С.Н. к административной ответственности по статье 32 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Жукова С.Н. прекратить.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Смоленский областной суд в течение десяти дней.
Судья В.П. Селезенев