Р Е Ш Е Н И Е
31 марта 2011г. г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Киселёв К.И., рассмотрев жалобу Хромцова А.Н., <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Смоленска от 19 января 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Хромцов А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Смоленска от 19 января 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Указанным судебным актом он лишен права управления транспортными средствами на <данные изъяты> за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Привлечение к административной ответственности считает незаконным, поскольку при рассмотрении дела допущены существенные процессуальные нарушения.
Исследовав представленные доказательства, нахожу постановление подлежащим отмене, производство по делу - прекращению.
В силу ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с п.7 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
По правилам п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления.
По делу установлено, что 25 декабря 2010г. в отношении Хромцова А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, согласно которому, указанное лицо управляло транспортным средством <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения (л.д.3).
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 от 19 января 2011г. Хромцов А.Н. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения. Ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты> (л.д.09).
Данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органом рассматривающим дело, условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении орган, должностное лицо, согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ должны выяснить причину неявки на слушание дела лица, в отношении которого составлен протокол и иные материалы, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.
Из административного материала усматривается, что 19 января 2011г. дело об административном правонарушении в отношении Хромцова А.Н. рассмотрено в его отсутствие.
Разрешая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что указанное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
С таким суждением согласиться нельзя, поскольку материалы административного дела не содержат данных о своевременном вручении Хромцову А.Н. извещения о времени и месте судебного разбирательства. Из объяснений же заявителя и представленных им материалов следует, что в период предшествующий слушанию дела и в день судебного заседания он находился вне <адрес>, судебную повестку не получал.
Оснований для признания заявителя извещенным в ракурсе разъяснений содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005г., у мирового судьи также не имелось, поскольку почтовое отправление с отметкой «за истечением срока хранения» отправлено в суд первой инстанции после проведения разбирательства дела (л.д.8, 8-оборот), что также свидетельствует о состоятельности доводов жалобы констатировавших отсутствие у заявителя как таковой возможности участвовать на разбирательстве дела и реализовать право быть выслушанным в суде.
В связи с указанными обстоятельствами, следует признать заслуживающими внимания и обоснованными ссылки Хромцова А.Н. на отсутствие у него по объективным причинам условий для представления мировому судье доказательств невиновности в совершении вмененного административного правонарушения.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок не был соблюден.
При таких обстоятельствах постановление 19 января 2011г. подлежит отмене, производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращению, в связи с истечением на момент рассмотрения жалобы трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Хромцова А.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Смоленска от 19 января 2011г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Хромцова А.Н. прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья К.И.Киселёв