Р Е Ш Е Н И Е
г.Смоленск 26 мая 2011 года
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Штыкова Н.Г.,
при секретаре: Михаленковой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семионенкова ФИО4 на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Смоленска №№ от 06.04.2011 г.,
у с т а н о в и л :
Семионенков ФИО5 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Смоленска №№ от 06.04.2011 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17 Областного закона №28-з, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Заявитель с указанным постановлением не согласен и просит отменить его, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности, поскольку административный материал рассмотрен комиссией без его участия, никаких уведомлений о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не получал, ходатайств о рассмотрении дела без его участия не заявлял; обжалуемое постановление в нарушение ст.29.10 КоАП РФ не содержит мотивов принятия указанного выше решения и применения в качестве наказания штрафа, а не предупреждения; кроме того, административная комиссия не оценила данные об его личности и тяжесть совершенного административного правонарушения.
В судебное заседание Семионенков ФИО6 не явился.
Изучив доводы жалобы Семионенкова ФИО7 проверив письменные материалы административного дела, судья находит, что жалоба Семионенкова подлежит удовлетворению частично, а постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Смоленска №№ от 06.04.2011 г. подлежит изменению с учетом следующего.
В силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17 Областного закона №28-з от 25.06.2003 г., в отношении Семионенкова ФИО8 административной комиссией при Администрации Ленинского района г.Смоленска рассмотрено без участия последнего. Однако судом установлено, что Семионенков ФИО9 фактически не проживает по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении (<адрес>), поскольку уехал на постоянное место жительства в <адрес> и там работает. В связи с чем, суд считает, что направлением извещения лицу о месте и времени рассмотрения административного дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении № от 05.03.2011 г., Семионенков ФИО10 был извещен в надлежащем порядке о заседании административной комиссии. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от Семионенкова ФИО11 не поступило, поэтому суд считает возможным при конкретных обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствии правонарушителя.
Виновность Семионенкова ФИО12 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17 Областного закона №28-з от 25.06.2003 г., а именно в том, что 05.03.2011 г. он выбросил окурок сигареты на проезжую часть на улице - <адрес>, чем нарушил Правила благоустройства г.Смоленска, подтверждены письменными материалами и признательными объяснениями самого Семионенкова, указанными им в протоколе об административном правонарушении № № от 05.03.2011 г. Тем самым, Семионенков ФИО13обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.17 Областного закона №28-з от 25.06.2003 г
Вместе с тем, доводы Семионенкова ФИО14 о том, что назначенное наказание ему в виде штрафа не мотивировано в решении административной комиссии, принято без учета оценки характеризующих данных о личности правонарушителя и тяжести совершенного административного правонарушения, - суд находит обоснованными.
По мнению суда, признавая Семионенкова ФИО15 виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, административная комиссия не проверила полно и всесторонне сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; назначая административное наказание, не учла характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Семионенкова ФИО16 впервые привлекается к административной ответственности и компрометирующие на него данные, в том числе, отягчающие наказание обстоятельства, - отсутствуют, вину признал, в связи с чем, суд считает возможным назначить Семионенкову ФИО17 административное наказание в виде предупреждения.
С учетом изложенного, постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Смоленска №№ от 06.04.2011 г. подлежит изменению.
Руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Смоленска №№ от 06.04.2011 г. в отношении Семионенкова ФИО18 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17 Областного закона №28-з от 25.06.2003 г., - изменить.
Семионенкова ФИО19 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17 Областного закона №28-з от 25.06.2003 г., и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Судья Н.Г. Штыкова