Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2011 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Поваренкова В.А.,

с участием:

заявителя: оперуполномоченного 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С.,

представителя заявителя: Новиковой И.Г., действующей на основании доверенности от 27.05.2011 года,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении: Х.,

при секретаре: Четыркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу оперуполномоченного 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С. на постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 20.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ, в отношении Х.,

у с т а н о в и л:

20.04.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска Х. освобождена от административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 КоАП РФ в отношении нее, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Оперуполномоченный 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что мировым судьей, при вынесении постановления от 20.04.2011 года нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, т.к. при принятии решения о малозначительности совершенного административного правонарушения, мировой судья учитывал данные о личности, которые в соответствии с ст.6.13 КоАП РФ, которое является опасным, т.к. посягает на общественную нравственность, а также здоровье граждан и общественное благополучие, при этом установить отсутствие общественно опасных последствий данного правонарушения в судебном заседании невозможно, т.к. необходимо провести социологическое и психологическое исследование на территории г.Смоленска, а тяжесть наступивших последствий невозможно определить без дополнительных исследований, но размер причиненного вреда может выразиться в росте числа лиц потребляющих наркотические средства, в связи с чем, заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 20.04.2011 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании заявитель и его представитель полностью поддержали доводы, изложенные в жалобе, просят отменить постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска как вынесенное с нарушением требований КоАП РФ.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.02.2011 года оперуполномоченным 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С. осмотрены торговые помещения и складские помещения магазина «М», расположенные по адресу: <адрес>, где были обнаружены и изъяты с выставочной витрины, находящейся с правой стороны от входа в магазин «М» на нижнем стенде шевроны: 2 круглых шеврона с изображением листа конопли серого цвета, 1 круглый шеврон с изображением конопли черного цвета, 1 шеврон квадратной формы в виде флага зеленого цвета с изображением листа, 3 шт. листа конопли. Данные шевроны в ходе осмотра были изъяты. Осмотр проводился с применением фотоаппарата (фотографии к протоколу не приложены).

21.02.2011 оперуполномоченным 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С.. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Х. по ст.6.13 КоАП РФ с проведением административного расследования.

24.02.2011 года проведено исследование №, согласно которому, изображения частей растений (листьев) на представленных семи нашивках похожи на изображения листьев растений конопля.

22.03.2011 года оперуполномоченным 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ в отношении Х. с приложением к протоколу конверта с шевронами, опечатанного с подписями понятых.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 20.04.2011 года действия Х. квалифицированы по ст.6.13 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Федеральным законом №417-ФЗ от 28.12.2010 года, вступившим в силу с 11.01.2011 года, статья 6.13 КоАП РФ изложена в новой редакции и содержит две части, а именно: «1. Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления. «2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение и т.д.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие в протоколе об административном правонарушении от 22.03.2011 года и постановлении мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 20.04.2011 года сведений о том, по какой именно части ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Х. состава административного правонарушения, поскольку у суда отсутствует возможность проверить обоснованность привлечения Х. к административной ответственности. При этом суд отмечает, что фотографии к протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов не приложены, хотя в протоколе имеется отметка о применении фотосъемки, также в качестве доказательства совершения правонарушения Х. прилагается справка об исследовании, что не предусмотрено КоАП РФ, поскольку доказательствами по делу являются заключение эксперта и вещественные доказательства (однако изъятые у Х. шевроны, в качестве вещественного доказательства не признаны, экспертиза по делу не проведена).

На основании вышеизложенного, суд находит, что оснований для удовлетворения жалобы оперуполномоченного 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.3,30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении жалобы оперуполномоченного 2-го отдела оперативной службы УФСКН России по Смоленской области С. на постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 20.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ, в отношении Х. отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от 20.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Х. состава административного правонарушения.

Изъятые шевроны в количестве 7 штук вернуть по принадлежности Х.

Судья                                 В.А. Поваренкова