г. Смоленск                                                                   24 июня 2011 г.

     Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Новиков О.П.

С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Брещенко А.Л.,

При секретаре Нипарко О.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Брещенко А.Л., родившегося <данные изъяты> на постановление Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от 03.06.2011 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ,

                Установил:

Постановлением начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Брещенко А.Л. назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, а именно за то, что он, являясь <данные изъяты> №, не обеспечил организацию работ по своевременной уборке лестничной клетки 2 - го подъезда и придомовой территории <адрес>, нарушив п.п. 3.2.2, 3.2.7, 3.5.8, 3.5.9, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170.

На данное постановление Брещенко обратился в суд с жалобой, указывая в ней, что с постановлением не согласен, считает, что никаких противоправных действий им не совершено, что 31.05.2011 он был уволен с должности <данные изъяты> №», что непосредственно уборка лестничных клеток и придомовой территории не входило в трудовые обязанности руководителя, т.е. в данном случае имеет место неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и как следствие, несоответствие вывода изложенного в постановлении, обстоятельствам дела. Являясь <данные изъяты> он добросовестно исполнял возложенные на него обязанности, в том числе по организации и осуществлению контроля, чему являются подтверждением распорядительные и организационные документы. Все жилые дома и территории закреплены за личным составом <данные изъяты> №.

На основании изложенных доводов заявитель просит обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения Брещенко А.Л., судья находит его жалобу необоснованной, в связи с чем, удовлетворению не подлежащей по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ правонарушения составляет, в том числе, противоправное бездействие в виде нарушения лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170.

Субъектом ответственности за предусмотренное данной нормой правонарушение является лицо, ответственное за содержание жилых домов.

Брещенко А.Л. на момент проведения проверки - 17.05.2011 являлся <данные изъяты> № и его обязанностями, согласно его должностной инструкции, являлось в т.ч. и осуществление организации и систематического контроля периодичности и качества уборки лестничных клеток и дворовых территорий, вывоз бытового мусора.

Как усматривается из материалов дела, в связи с обращением граждан, 16.05.2011 г. заместителем начальника Главного управления ФИО4 вынесен приказ № о проведении с 17.05.2011 г. внепланового обследования жилого <адрес>, жилого <адрес>, жилого <адрес>, жилого <адрес> - государственным жилищным инспекторам - ФИО5, ФИО6

Проверкой выявлены нарушения соблюдения требований правил технического содержания и текущего ремонта <адрес>. Как следует из акта технического состояния многоквартирного жилого дома от 17.05.2011 г. № на момент проверки уборка лестничных клеток 2 - го подъезда не выполнена. На поэтажных площадках первого, второго и третьего этажей и межэтажных площадках указанных этажей имеется бытовой мусор, уборка дворовой территории выполнена некачественно, на дворовой территории имеется бытовой мусор. Возле входа во второй подъезд не произведен вывоз складированного песка.

Государственным жилищным инспектором Смоленской области ФИО5 в пределах своей компетенции, составлен протокол об административном правонарушении от 19.05.2001 г. № в отношении Брещенко А.Л. в связи с наличием в его действиях признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 определяют, что они являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, жилищно-эксплуатационными организациями.

Факт нарушения п.п. 3.2.2, 3.2.7, 3.5.8, 3.5.9, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 Брещенко А.Л. подтвержден материалами проверки.

Факт совершения Брещенко А.Л. указанного административного правонарушения полностью подтвержден протоколом об административном правонарушении от 19.05.2011, актом технического состояния многоквартирного жилого дома от 17.05.2011, приказом № от 16.05.2011 заместителя начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» о внеплановом обследовании жилищного фонда, в т.ч. и <адрес>, должностной инструкцией <данные изъяты>

Доказательств того, что Брещенко А.Л., как <данные изъяты> №», принял все зависящие от него меры по организации проведения надлежащей уборки лестничных клеток и придомовой территории <адрес>, суду не представлено, имеющиеся в материалах дела распоряжение № от 11.01.2011 и приказы № от 25.12.2010, № от 08.02.2011 свидетельствуют о выполнении Брещенко А.Л. своих трудовых обязанностей, но не о его невиновности в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы Брещенко А.Л. о том, что в связи с тем, что он был уволен с должности <данные изъяты> №» 31.05.2011 и в связи с этим 03.06.2011 на него не могло быть наложено административное взыскание по ст. 7.22 КоАП РФ и о том, что в его служебные обязанности <данные изъяты> не входило осуществление уборки лестничных клеток и домовой территории, суд не признает основанием для отмены обжалуемого постановления, т.к. указанное административное правонарушение Брещенко А.Л. было совершено до его увольнения, т.е в период его работы в указанной должности; к административной ответственности Брещенко А.Л. привлечен не за непосредственное невыполнение им уборки, а за неосуществление должной организации и систематического контроля периодичности и качества уборки лестничных клеток и дворовых территорий, что согласно должностной инструкции, входило в его служебные обязанности.

При назначении Брещенко А.Л. административного наказания начальником Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного им впервые административного правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств. Брещенко А.Л. назначено минимальное наказание в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

        Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от 03.06.2011 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении Брещенко А.Л. оставить без изменения, а жалобу Брещенко А.Л. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья                                                                  ФИО2