Дело № 12-336/11 Р Е Ш Е Н И Е 19 августа 2011 года г.Смоленск Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Иванов Д.Н., рассмотрев жалобу Струговец С.В. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД от 07.06.2011 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, установил: Струговец С.В. обратилась в суд с жалобой на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД от 07.06.2011 г., которым она подвергнута административному наказанию по ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. Ссылается на то, что правонарушения не совершала. Двигаясь по своей полосе дороги, не меняла направление движения. Кроме того, должностным лицом не были опрошены свидетели ДТП, а также составлена схема ДТП в отсутствие понятых. В судебном заседании Струговец С.В. доводы жалобы поддержала. Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ). В судебном заседании установлено, что определением ст. инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД Николаева В.В. от 06.05.2011 г. возбуждено дело об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего 05.05.2011 г. с участием а/м Фольксваген Гольф, рег. знак <данные изъяты>, под управлением Струговец С.В., и а/м Ниссан, рег. знак <данные изъяты>, под управлением К. А.Н. 03.06.2011 г. ст. инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД Николаевым В.В. в отношении Струговец С.В. составлен протокол об административном правонарушении 67 АА № 309539, согласно которому она, управляя а/м Фольксваген Гольф, рег.знак <данные изъяты>, возле дома 75 по ул.Николаева г.Смоленска при перестроении не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся в попутном направлении, без изменения направления движения, в результате чего произошло столкновение с а/м Ниссан Ноут, рег. знак <данные изъяты>. Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД Николаева В.В. от 07.06.2011 г. Струговец С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении. Исходя из положений данной статьи, а также ст. 29.1 КоАП РФ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу. Установленное ст.28.8 КоАП РФ требование о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела компетентному должностному лицу предполагает невозможность рассмотрения протокола лицом, его составившим. Кроме того, на основании ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Струговец С.В. тем же должностным лицом, которым было возбуждено дело об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок привлечения Струговец С.В. к административной ответственности истек, и вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, учитывая, что в судебном заседании Струговец С.В. не возражала против прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 03.06.2011 г. отсутствует запись о разъяснении Струговец С.В. прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, а также отсутствуют сведения о вручении копии данного протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, что является нарушением ч.ч.3, 6 ст.28.2 КоАП РФ. В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление от 07.06.2011 г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД от 07.06.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Струговец С.В. отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Струговец С.В. прекратить в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. На решение может быть подана жалоба, прокурором принесен протест в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья Д.Н.Иванов