Дело № 12-252/11 Р Е Ш Е Н И Е 16 августа 2011г. г.Смоленск Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Иванов Д.Н., рассмотрев жалобу Кузьменковой О.А. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД от 26.06.2011г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Кузьменкова О.А. обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД от 26.06.2011г., которым она подвергнута административному наказанию по ст.12.18 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. Ссылается на то, что правонарушения не совершала, стоящие на тротуаре лица не имели намерение переходить дорогу. В судебном заседании Кузьменкова О.А. доводы жалобы поддержала. Заслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что инспектора ОР ДПС ГИБДД от 26.06.2011г. Кузьменкова О.А. привлечена к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. за то, что 26.06.2011г. в районе дома <адрес> г.Смоленска, двигаясь на а/м <данные изъяты> не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей. Согласно п.п.14.1 и 14.3 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, по нерегулируемому пешеходному переходу; на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части данного направления. В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ). Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности. Из объяснений заявителя следует, что она в действительности осуществляла движение по нерегулируемому пешеходному переходу, однако стоящие на тротуаре лица не имели намерение переходить дорогу, на что она ссылалась при вынесении постановления. Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). В данном случае должностным лицом протокол об административном правонарушении не составлялся, данных, указывающих на то, что Кузьменкова О.А. не оспаривала событие правонарушения и (или) наказание вынесенное постановление не содержит. Наличие в постановлении подписи Кузьменково О.А., свидетельствующей о получении ею копии постановления и о разъяснении ему порядка обжалования постановления и уплаты штрафа, не может рассматриваться (с учетом выраженной позиции в жалобах и в суде) как доказательство согласия заявителя с событием административного правонарушения и (или) назначенным административным наказанием. Кроме постановления по делу об административном правонарушении, иных достоверных и неоспоримых доказательств того, что заявитель, управляя автомашиной, не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, административный материал не содержит, сами пешеходы в качестве свидетелей по вмененному Кузьменковой О.А. правонарушению должностным лицом ГИБДД привлечены не были. Анализируя в совокупности имеющиеся доказательства по делу, с учетом правил ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которым неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Кузьменковой О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ. В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения. В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление от 26.06.2011г. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД от 26.06.2011г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении Кузьменковой О.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На решение может быть подана жалоба, прокурором принесен протест в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Судья Д.Н.Иванов