Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск                                                                                                06 октября 2011 года

       Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Клименко Н.Ю.

с участием:

лица, в отношении которого ведется административное производство Кузьмина О.Ю.,

представителя Кузьмина О.Ю. - Прасоловой А.Л., действующей на основании доверенности,

при секретаре Перегонцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина О.Ю. на постановление заместителя начальника ОМ № УВД по <адрес> Т. И.Е. от 14.02.2011 года, по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОМ № УВД по <адрес> Т. И.Е. от 14.02.2011 года по делу об административном правонарушении №, Кузьмин О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что он 11 февраля 2011 года около 19 часов 00 минут у <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, имел несвязную речь.

Кузьмин О.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, т.к. считает, что возложенное на него взыскание является необоснованным и незаконным, поскольку изложенные в постановлении обстоятельства не соответствуют действительности, так как 11.02.2011 года в 19.00 часов он находился не у <адрес>, а в квартире у Б. А.П., проживающего в <адрес>, что могут подтвердить свидетели. Во вторых, по мнению заявителя, был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку при рассмотрении дела он не присутствовал, копию постановления в указанный законом срок он не получал. О том, что в отношении него имеется постановление по делу об административном правонарушении № от 14.02.2011 года, он узнал только 13 июля 2011 года, когда в отношении него был составлен протокол об изъятии огнестрельного оружия и патронов к нему. Кроме того, копию постановления от 14.02.2011 года № он получил 16 августа 2011 года, но ему не были разъяснены право и порядок его обжалования. На основании изложенного он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 14.02.2011 года и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Кузьмин О.Ю. и его представитель полностью поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Рассмотрев жалобу Кузьмина О.Ю., выслушав объяснения заявителя, проверив письменные материалы административного дела, судья находит, что постановление заместителя начальника ОМ № УВД по г.Смоленску № от 14 февраля 2011 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11 февраля 2011 года в отношении Кузьмина О.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, согласно которому Кузьмин О.Ю. <данные изъяты>, 11.02.2011 года около 19 часов в подъезде <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство (не ориентировался на местности, имел несвязную речь, шаткую походку).

Из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении в отношении Кузьмина О.Ю. рассмотрено заместителем начальника ОМ № УВД по г.Смоленску 14 февраля 2011 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу. Доказательств, подтверждающих извещение Кузьмина О.Ю. о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также принятия указанным должностным лицом каких-либо мер к обеспечению его явки в ОМ №, в материалах административного производства не имеется, как и ходатайства Кузьмина О.Ю. о рассмотрении дела без его участия.

Отметку в протоколе об административном правонарушении, о необходимости явки Кузьмина О.Ю. для рассмотрения протокола к 11 часам 00 минутам 14.02.2011 года по адресу: <адрес>, суд признает ненадлежащим уведомлением его о рассмотрении дела, так как оно сделано должностным лицом - УУМ ОМ № УВД по г. Смоленску, неуполномоченным решать вопросы о назначении времени и места рассмотрения протокола об административном правонарушении и о вызове лица.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, в нарушение требований ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Кузьмина О.Ю., что суд признает существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Данное нарушение не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, т.е. не выполнены требования закона о необходимости установления достаточных данных, свидетельствующих о наличии в действиях лица состава вмененного правонарушения, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Ленинском районном суде г. Смоленска жалобы Кузьмина О.Ю. срок давности привлечения Кузьмина О.Ю. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.5-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Кузьмина О.Ю. на постановление заместителя начальника ОМ № УВД по <адрес> Т. И.Е. от 14.02.2011 года, по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОМ № УВД по <адрес> Т. И.Е. от 14.02.2011 года, вынесенное в отношении Кузьмина О.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                  Н.Ю. Клименко