г. Смоленск 29 ноября 2011 г. Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Новиков О.П. С участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Саяпина А.А. при секретаре Нипарко О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саяпина А.А., родившегося <данные изъяты> Установил: Постановлением Административной комиссии при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Саяпину назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 областного закона № 28-з от 25.06.2003 г. «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», а именно за то, что он ДД.ММ.ГГГГ являясь владельцем автомобиля <данные изъяты>, припаркованного возле <адрес> по п<адрес> в <адрес> допустил размещение в кузове данного автомобиля бытового мусора отходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21 - загрязнение территории городов и населенных пунктов бытовыми отходами (Областной закон № 28-з от 25.06.2003 г. «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»). Данное постановление Саяпин обжаловал в суд, указывая в ней, что правонарушение он не совершал, считает вынесенное Административной комиссии при <адрес> постановление от <данные изъяты> № № незаконным, просит его отменить. Выслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела, судья находит необходимым обжалуемое постановление административной комиссии в отношении Саяпина изменить т.к., при назначении наказания Административной комиссией при <адрес> в нарушение требований ст. 4.1 КоАП РФ в недостаточной степени были учтены характер совершенного Саяпиным административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем, назначенное ему наказание является чрезмерно суровым. Так, в соответствии со ст. 21 областного закона от 25.06.2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» загрязнение территорий городов и других населенных пунктов бытовыми отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. В ходе судебного разбирательства установлено, что Саяпин действительно ДД.ММ.ГГГГ, являясь владельцем автомобиля <данные изъяты>, припаркованного возле <адрес> по <адрес> в <адрес>, допустил размещение в кузове данного автомобиля бытового мусора отходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21 областного закона от 25.06.2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». Факт совершения Саяпиным указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Саяпин, являясь владельцем автомашины <данные изъяты> припарковал ее возле <адрес> по <адрес>, в кузове данной автомашины находится бытовой мусор, отходы, тем самым нарушен порядок благоустройства г. Смоленска, Саяпин А.А. пояснил, что с привлечением его к ответственности не согласен, так как кузов был пуст, его нагрузили не известные ему лица (л.д. 8), рапортом начальника УУП ОП № УМВД России по г. Смоленску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в ОП № УМВД России по г. Смоленску поступило сообщение по телефону от ФИО5 заместителя генерального директора <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, п<адрес> по факту того, что около указанного банка на протяжении длительного времени находится разукомплектованная автомашина <данные изъяты> без регистрационных знаков, имеющая неухоженный вид (л.д. 10), указанием начальника ОП № УМВД России по г. Смоленску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что была зафиксирована обстановка на участке местности, расположенном около <адрес> по <адрес>, напротив входа в <данные изъяты> находится автомашина <данные изъяты>, кузов машины с деревянными бортами, в котором лежит мусор, в кабине машины также имеется мусор (л.д. 13), фотографиями автомашины <данные изъяты>, расположенной напротив <адрес> по п<адрес> (л.д. 15 - 16), выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания административной комиссии при <адрес> (л.д. 17), пояснениями Саяпина А.А. в судебном заседании о том, что он проживает в <адрес> по <адрес>, под его окном на асфальте стоит автомашина <данные изъяты>., не на зеленой зоне. Неизвестные ему лица положили туда какие-то вещи, пробили в данной автомашине колесо, сняли фару, поэтому она и находится в плохом состоянии, он собирается перегнать автомашину, но из - за тяжелого материального положения не может этого сделать. Однако при назначении Саяпину наказания административной комиссией не было учтено, что ранее он к административной ответственности не привлекался, совершил указанное административное правонарушение впервые, не работает. В постановлении административно комиссии вывод о назначении наказания в виде штрафа, при наличии в санкции указанной статьи других, менее строгих наказаний, никак не мотивировано. При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить Саяпину наказание в виде предупреждения, в связи с чем, обжалуемое постановление административной комиссии подлежит изменению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление административной комиссии при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21 областного закона от 25.06.2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в отношении Саяпина А.А. изменить. Назначить Саяпину А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Смоленской области от 25.06.2003 г. № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток. Судья О.П. Новиков