г.Смоленск 2февраля2012года Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Малынская М.Н., с участием: лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ткачева Д.В., представителя УФМС России по Смоленской области ФИО5, при секретаре Ратниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуТкачева Д.В. на постановлениеначальника отдела УФМС России по Смоленской области ФИО5от12декабря2011года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,предусмотренномч.1ст.19.15КоАП РФ, у с т а н о в и л: Постановлением начальника отдела УФМС России по Смоленской области ФИО5от12декабря2011годаТкачев Д.В.признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.19.15КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в <данные изъяты> На данное постановлениеТкачев Д.В.обратился в суд с жалобой,в которой указывает,что с постановлениемначальника отдела УФМС России по Смоленской области ФИО5от12декабря2011года не согласен по следующим основаниям. 17.10.2011года отделом УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска был выдан паспорт взамен ранее выданного.После получения паспорта он в установленный законом семидневный срок обратился в отдел УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска для регистрации по месту жительства.Однако в установленный срок на регистрационный учет по месту жительства не был поставлен,так как работник отдела УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска потребовала от него листок выбытия с прежнего места жительства.Предоставить данный документ в тот же день я не смог,так как на прием к паспортисту ЖЭУ по прежнему месту жительства он не попал,что было связано с графиком ее работы.В последующие несколько дней листок выбытия он получить не смог в связи с тем,что предприятие,на котором он работает <данные изъяты> имеет строгий пропускной режим,и выход за территорию предприятия в рабочее время предусмотрен только по увольнительной,что подтверждается справкой от07.12.2011года.Листок выбытия он получил только в конце ноября,а возможность обратиться к работнику УФМС России по Смоленской области ему представилась только9декабря2011года,в этот же день на него был составлен протокол об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.15КоАП РФ. Заявитель указывает,что он осознает,что совершил правонарушение,однако в его действиях не было умысла на совершение административного правонарушения,он старался выполнить требования закона.Доказательством,подтверждающим,что я не имел умысла на совершение административного правонарушения,служит запись в обжалуемом постановление,о том,что он добровольно сообщил о совершенном административном правонарушении,а протокол в отношении него составлен в помещении отдела УФМС России по Смоленской области,куда он непосредственно и обратился. Ткачев Д.В.считает,что совершенное им административное правонарушение является малозначительным,а при малозначительности лицо,совершившее административное правонарушение может быть освобождено от административной ответственности. На основании изложенного,Ткачев Д.В.отменить постановление от12.12.2011года,а производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.15КоАП РФ прекратить. В возражениях на жалобу начальник УФМС России по Смоленской области ФИО4указывает,что по данным учете Ткачев Д.В.значился снятым с регистрационного учета20.04.2007года по адресу:<адрес>,и не зарегистрирован. 15марта2011года Ткачев Д.В.обратился в ЖЭУ №для получения справки о регистрации по месту жительства по адресу:<адрес> представил паспорт,выданный Ленинским РОВД г.Смоленска19.07.2001года со штампа о регистрации по вышеуказанному адресу.В связи с визуальными признаками подделки штампа о регистрации по вышеуказанному месту жительства материалы были направлены в ОМ №.Смоленска для проведения проверки на предмет наличия ст.327УК РФ.30июля2011года в возбуждении дела было отказано.Однако,согласно заключению экспертизы,оттиск штампа от имени ПВС Ленинского РОВД г.Смоленска от25.05.2007года в паспорте Ткачева Д.В.нанесен не оттиском штампа ПВС Ленинского РОВД г.Смоленска.То есть фактически Ткачев Д.В.не имел регистрации с мая2007года. 17октября2011года Ткачеву Д.В.был выдан новый паспорт взамен недействительного. 9декабря2011года Ткачев Д.В.обратился в отдел УФМС России по Смоленской области для регистрации по месту жительства по адресу:<адрес>,представив заявление по форме №6,заявление от собственника жилого помещения,адресный листок убытия с прежнего места жительства с отметкой о снятии с регистрационного учета20.04.2007г.При этом Ткачев Д.В.пояснил,что по указанному месту жительства проживает без регистрации с февраля2011года,что отражено в его объяснениях в протоколе об административном правонарушении от09.12.2011года. 12декабря2011года начальником отдела УФМС России по Смоленской области ФИО5вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на <данные изъяты>. В жалобе Ткачев Д.В.указал,что обратился в установленный законом семидневный срок,который посчитал с момента получения паспорта,то есть с17.10.2011года.Однако,фактически установлено,что Ткачев Д.В.проживал без регистрации по месту жительства с февраля2011года. В жалобе Ткачев Д.В.указал,что не мог своевременно обратиться по вопросу регистрации по месту жительства по причине строгого рабочего графика.Однако,законом РФ «О праве граждан Российской Федерации» от25.06.1993 №5242-1 (ст.6) допускается подача документов в электронной форме. При вынесении постановления учтены все обстоятельства совершенного правонарушения,Ткачеву Д.В.назначено минимальное наказание,предусмотренное ст.19.15ч.1КоАП РФ,в виде штрафа в <данные изъяты> С учетом изложенного начальник УФМС России по Смоленской области ФИО4просит оставить постановление без изменений,жалобу Ткачева Д.В.без удовлетворения. В судебном заседании представитель УФМС России по Смоленской области ФИО5поддержала доводы возражения. Проверив материалы дела,выслушав участников процесса,судья находит жалобуТкачева Д.В.неподлежащей удовлетворениюпо следующим основаниям. В соответствии со ст.6Федерального закона от25.06.1993года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации,изменивший место жительства,обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу,ответственному за регистрацию,с заявлением о регистрации по месту жительства. Согласно п.16 «Постановления Правительства РФ от17.07.1995года №713 «об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин,изменивший место жительства,обязан не позднее7дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам,ответственным за регистрацию,для регистрации по месту жительства. Из представленных материалов следует,что9декабря2011года в отделе УФМС по адресу:<адрес>установлен факт проживания Ткачева Д.В.без регистрации по месту жительства с февраля2011года. 9декабря2011года начальником отдела УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска ФИО5в отношении Ткачева Д.В.составлен протокол №1090об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.15КоАП РФ. 12декабря2011года начальником отдела УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска ФИО5вынесено постановление о признании Ткачева Д.В.виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.19.15КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в <данные изъяты> ВинаТкачева Д.В.состоит в том,что он проживал без регистрации по месту жительства с февраля2011года. В соответствии с ч.1ст.19.15КоАП РФпроживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации,обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт),без удостоверения личности гражданина (паспорта) или понедействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либобез регистрации по месту пребывания или по месту жительства-влечет наложение административного штрафа в размере <данные изъяты> Факт совершенияТкачевым Д.В.административного правонарушения,предусмотренногоч.1ст.19.15КоАП РФ,подтверждается протоколом об административном правонарушении №1090от09.12.2011года, объяснениями Ткачева Д.В.от09.12.2011года,о том,что он с февраля2011года проживает по адресу:<адрес>без регистрации по месту жительства,так как не мог обратиться в ЖЭУ в связи с графиком работы,а также другими материалами по делу. Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности,суд считает,что в постановлении от12.12.2011годаначальника отдела УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленскаправильно установлены состав,событие,субъект,субъективная и объективная сторона административного правонарушения,совершенногоТкачевым Д.В.ис учетом всех обстоятельств по делу его действия правильно квалифицированы поч.1ст.19.15КоАП РФ. При этом доводы заявителя <данные изъяты> том,что он обратился с заявлением о регистрации по месту жительства в установленный законом семидневный срок после получения паспорта17.10.2011года,а09.12.2011года обратился уже повторно,суд находит необоснованными,не подтвержденными документально. Принимая во внимание вышеизложенное,учитывая длительный период времени проживания <данные изъяты>В.без регистрации по месту жительства (с февраля2011года),фактическое не признание им своей вины,суд не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью. Наказание Ткачеву Д.В.назначено в пределах санкции,предусмотренной ч.1ст.19.15КоАП РФ,с учетом смягчающего обстоятельства (добровольного сообщения лицом о совершенном правонарушении). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9,30.5,30.6,30.7КоАП РФ,суд Р Е Ш И Л : Постановлениеначальника отдела УФМС России по Смоленской области в Ленинском районе г.Смоленска ФИО5от12декабря2011года по делу об административном правонарушении,предусмотренномст.19.15КоАП РФ, - оставить без изменений,жалобуТкачева Д.В.- без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение10суток. Судья М.Н.Малынская