дело № 12-9/12 РЕШЕНИЕ г. Смоленск 08 февраля 2012 г. Судья Ленинского районного суда г. Смоленска В.П. Селезенев, рассмотрев жалобу главного инженера ООО «Ресурс» Владимирова А.Н. на постановление начальника Главного управления государственного строительного надзора Смоленской области от 01 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника Главного управления государственного строительного надзора Смоленской области от 01 декабря 2011 г.главный инженер ООО «Ресурс» Владимиров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Считая постановление о своем привлечении к административной ответственности незаконным и необоснованным, Владимиров А.Н. просит его отменить, а производство по делу прекратить. Ссылается на то, что, вменяя ему совершение административного правонарушения, должностное лицо органа, осуществляющего строительный надзор, не указало когда и в чем конкретно выразилось допущенное нарушение СНиП, на каком участке реконструируемой улицы оно имело место. В судебном заседании Владимиров А.Н. жалобу поддержал. Проверив представленные материалы, прихожу к следующему выводу. К числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ). Исходя из положений статей 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ. Частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий). По делу установлено, что постановлением начальника Главного управления государственного строительного надзора Смоленской области от 01 декабря 2011 г. главный инженер ООО «Ресурс» Владимиров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Смоленский филиал ООО «Ресурс» производит реконструкцию магистральной улицы общегородского значения «<данные изъяты>» на основании муниципального контракта № 61 от 05 апреля 2011 г. В ходе проведенной 24 ноября 2011 г. должностным лицом органа государственного строительного надзора проверки установлено, что в выкопанные ранее котлованы под установку опор контактной сети смонтировано по три железобетонных кольца высотой 1 м каждое. Данное сооружение (шахта), глубина которого составляет 3 м, находится в непосредственной близости от тротуара и парковочной стоянки. Поскольку на момент проверки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» эти сооружения не были огорожены, освещены и закрыты, была создана угроза жизни и здоровью третьих лиц. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В (пункт 6.2.14 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», утв. Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 г. № 80). Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия (часть 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ). Тем самым Владимиров А.Н., являясь главным инженером Смоленского филиала ООО «Ресурс», не обеспечил соблюдение требований безопасности при проведении строительных работ субподрядной организацией. Таким образом, материалы дела позволяют установить место, время совершения и существо вмененного Владимирову А.Н. административного правонарушения. Факт отсутствия ограждения и закрытия указанных котлованов был признан Владимировым А.Н. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д.8). Доказательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины привлекаемого лица в совершении данного административного правонарушения, не представлены. Правовых оснований к отмене обжалуемого постановления по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется. Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление начальника Главного управления государственного строительного надзора Смоленской области от 01 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу главного инженера ООО «Ресурс» Владимирова А.Н. - без удовлетворения. На решение может быть подана жалоба либо принесен протест в Смоленский областной суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения копии судебного акта. Судья В.П. Селезенев