г. Смоленск 14 июня 2012 года Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Клименко Н.Ю., с участием: представителя лица, в отношении которого ведется административное производство, Прудникова В.А. - Мамоновой Т.А., действующей на основании доверенности от 21.04.2010 г., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области К. Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамоновой Т.А., действующей в интересах Прудникова В.А., на постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска от 25 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Смоленска нотариусу Смоленского городского нотариального округа Прудникову В.А. назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. На данное постановление Мамонова Т.А. в интересах Прудникова В.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой, в том числе, юридическими и физическими лицами, регулируются ФЗ РФ «О персональных данных», в котором обязанность представления в Управление Роскомнадзора по Смоленской области уведомления об обработке персональных данных предусмотрена не для всех операторов и не во всех случаях. Ссылаясь на п. 8 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», «Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Мамонова Т.А. считает, что нотариус Прудников В.А. не осуществляет обработку персональных данных и не обязан предоставлять в Управление Роскомнадзора по Смоленской области уведомление об этом. На основании вышеизложенного Мамонова Т.А. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием административного правонарушения. В судебном заседании Мамонова Т.А. поддержала доводы жалобы. Проверив материалы дела, выслушав Мамонову Т.А., судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 25 января 2012 года Управлением Роскомнадзора по Смоленской области в адрес нотариуса Смоленского городского нотариального округа Прудникова В.А. направлено заказное письмо о предоставлении информации об обработке персональных данных граждан, которое получено им 27.01.2012 года. 13 марта 2012 года Прудниковым В.А. в адрес Управления Роскомнадзора по Смоленской области по почте направлено уведомление об обработке персональных данных. 21 марта 2012 года государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Ж. А.А. в отношении нотариуса Смоленского городского нотариального округа Прудникова В.А. составлен протокол №-Пр об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. 25 апреля 2012 года постановлением мирового судьи судебного участка № г.Смоленска нотариус Смоленского городского нотариального округа Прудников В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с п.п. 1-3 ст.3 Федерального Закона «О персональных данных», к персональным данным отнесена любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Согласно ч.4 ст.20 Федерального Закона «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей Факт совершения Прудниковым В.А правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-Пр от 21.03.2012 года (л.д.4), письмом о предоставлении информации об обработке персональных данных граждан (л.д. 17-18), уведомлением об обработке персональных данных (л.д.15), и другими исследованными в судебном заседании доказательствами по делу. Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела свидетельствуют о том, что дело мировым судьей рассмотрено с соблюдением положений ст. 24.1 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с мнением мирового судьи о том, что уведомление об обработке персональных данныхПрудниковым В.А. было направлено в Управление Роскомнадзора по Смоленской области с нарушением указанного в ч. 4 ст.20 закона «О персональных данных» срока. В постановлении от 25 апреля 2012 года мировым судьей судебного участка № <адрес> правильно установлены: состав, событие, субъект, субъективная и объективная сторона административного правонарушения, совершенного Прудниковым В.А., бездействия Прудникова В.А. правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ - как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, наказание Прудникову В.А. назначено в пределах санкции данной статьи, с учетом характера совершенного правонарушения и других обстоятельств по делу. Доводы Мамоновой Т.А. о том, что нотариус Прудников В.А. не осуществляет обработку персональных данных, вследствие чего он не обязан уведомлять об этом уполномоченный орган, являются несостоятельными и не основаны на законе, поскольку, исходя из смысла ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», нотариусы и нотариальные палаты являются операторами персональных данных, так как ряд из перечисленных в данной статье действий относится к деятельности, осуществляемой нотариусами и нотариальными палатами субъектов РФ, и предусмотренной, в частности, статьями 24, 25, 29, 30, 42, 50, 52, 60 Основ законодательства РФ о нотариате, а обработка нотариусом персональных данных без использования средств автоматизации (компьютера) в настоящее время с учетом специфики нотариальной деятельности представляется маловероятным. Обязанность нотариуса Прудникова В.А. уведомить Управление Роскомнадзора по Смоленской области о своем намерении осуществлять обработку персональных данных подтверждается и его собственным указанием на применение смешанного способа такой обработки в уведомлении от 13.03.2012 г. (л.д. 15), а также разъяснениями Федеральной нотариальной палаты в письме от 23.12.2011 года № (л.д. 6-13). Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска от 25 апреля 2012 года является законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска от 25 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении нотариуса Смоленского городского нотариального округа Прудникова В.А. - оставить без изменения, а жалобу Мамоновой Т.А., действующей в интересах Прудникова В.А., - без удовлетворения. Судья подпись Н.Ю. Клименко Копия верна: судья Н.Ю. Клименко секретарь ФИО5