Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2010 год г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Корогодина О.А.,

при секретаре Давыдовой Н.А.,

с участием представителя истца Шатской Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловым Д.Н. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Корнилов Д.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» и просит признать право собственности на самовольное строение, нежилое помещение, литер В1, общей площадью 128.4 кв.м., расположенное по адресу: ..., ... Свои требования истец мотивирует тем, что согласно договора купли-продажи недвижимого имущества (нежилого помещения) от 11 марта 2005 года истцу принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 142,7 кв.м. в одноэтажном здании, литер В, находящееся по адресу: ..., ... Согласно договора купли-продажи от 11 марта 2005 года истцу принадлежит на праве собственности недвижимое имущество, состоящее из нежилого помещения общей площадью 37.8 кв.м., в одноэтажном здании, литер Б; нежилого помещения общей площадью 67.6 кв.м. в одноэтажном здании, литер В; нежилого помещения общей площадью 16.6 кв.м., в одноэтажном здании, литер Б; нежилого помещения общей площадью 23.2 кв.м. в одноэтажном здании, литер Б, находящиеся по адресу: .... Все выше указанные строения расположены на земельном участке общей площадью 6307 кв.м., который был предоставлен на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 27 декабря 2006 года № 674. В связи с тем, что произошел переход права собственности на недвижимое имущество 11 марта 2005 года был заключен договор замены стороны в обязательстве от 12 февраля 2007 года, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по договору аренды земельного участка. В последующем истец на свои личные средства возвел нежилое помещение литер-В1, которое вплотную примыкает к существующим нежилым зданиям, площадь указанного строения составляет 128,4 кв.м.. В связи с тем, что указанный объект нежилого помещения не имеет первоначальной проектной документации, он является самовольным строением. Возведенное самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, осуществлено без создания угрозы жизни и здоровью граждан, соответствуют действующим нормам и правилам, что подтверждается: техническим заключением ООО «Комплекс- КК и К», имеющим соответствующую лицензию, из которого следует, что строение соответствует строительным нормам и не представляет угрозу для жизни и здоровья людей; экспертным заключением № 5880 от 23.12.2009 года. ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», согласно которому самовольная постройка соответствует СанПиН 42-128-4690-88 № Санитарным правилам содержания территорий населенных мест» и СанПиН 2ю2.1/2.1.1.1200-03 « Санитарно-Защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов; сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области № 669 от 15.02.2010 года, из которого следует, что возможно согласование самовольного строения; сообщением отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району гор. Саратова; заключением Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.03.2010 года № 421/013-кл., которым подтверждается возможность оформления права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке; соглашением смежных землепользователей, которые указали, что не возражают против строительства и регистрации права собственности, так как это не нарушает их прав и не затрагивает их интересы.

В судебном заседании представитель истца Шатская Н.Е. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов» своего представителя в судебное заседание не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленных суду возражениях на исковое заявление просили в иске отказать по следующим основаниям. Государственной регистрации не подлежит самовольная постройка, каковой в силу ст. 222 ГК РФ признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное: на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений, с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее, оно не вправе совершать в отношении такого строения какие-либо сделки (продавать, дарить, передавать в залог и т.д.); все они будут считаться ничтожными со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вместе с тем п.3 ст.222 ГК допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям, При этом законодатель четко устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве или реконструкции любого объекта недвижимости:

1. наличие права на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешения собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство, реконструкцию; 2.соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; 3. соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 4. соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости. 5. самовольная постройка должна быть возведена истцом собственными силами или за свой счет. В представленных истцом с исковым заявлением документах отсутствует подтверждение соблюдения всех вышеуказанных требований, а именно: не предоставлены документы подтверждающие наличие у истцов зарегистрированного права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, при этом в ч. 3 ст. 222 ГК РФ говорите», что право собственности на самовольную постройку может быть признано только «...за липом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, достоянном (бессрочном! пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.» ни чем не подтверждено соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» истцом не представлено следующих доказательств: допущены или нет при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных И строительных норм и правил; создает или нет самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимал или нет истец, создавший самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо ООО «Сантел Газнефтьавтоматика», в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Коц Ю.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В статье 218 ГК РФ четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права, как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности, согласно статье 219 ГК РФ, на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей.

В судебном заседании установлено, что Корнилову Д.Н. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества ( нежилого помещения ) от 11 марта 2005 года принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 142,7 кв.м. в одноэтажном здании, литер В, находящееся по адресу: ..... Согласно договора купли-продажи от 11 марта 2005 года истцу принадлежит на праве собственности недвижимое имущество, состоящее из нежилого помещения общей площадью 37.8 кв.м., в одноэтажном здании, литер Б; нежилого помещения общей площадью 67.6 кв.м. в одноэтажном здании, литер В; нежилого помещения общей площадью 16.6 кв.м., в одноэтажном здании, литер Б; нежилого помещения общей площадью 23.2 кв.м. в одноэтажном здании, литер Б, находящиеся по адресу: .... Все вышеуказанные строения расположены на земельном участке общей площадью 6307 кв.м., который был предоставлен на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 27 декабря 2006 года № 674. В связи с тем, что произошел переход права собственности на недвижимое имущество 11 марта 2005 года был заключен договор замены стороны в обязательстве от 12 февраля 2007 года, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по договору аренды земельного участка. В последующем истец на свои личные средства возвел нежилое помещение литер-В1, которое вплотную примыкает к существующим нежилым зданиям, площадь указанного строения составляет 128,4 кв.м.. Возведенное самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, осуществлено без создания угрозы жизни и здоровью граждан, соответствуют действующим нормам и правилам, что подтверждается: техническим заключением ООО «Комплекс- КК и К», имеющим соответствующую лицензию, из которого следует, что строение соответствует строительным нормам и не представляет угрозу для жизни и здоровья людей; экспертным заключением № 5880 от 23.12.2009 года. ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», согласно которому самовольная постройка соответствует СанПиН 42-128-4690-88 Санитарным правилам содержания территорий населенных мест» и СанПиН 2ю2.1/2.1.1.1200-03 « Санитарно-Защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов; сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области № 669 от 15.02.2010 года, из которого следует, что возможно согласование самовольного строения; сообщением отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району гор. Саратова; заключением Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.03.2010 года № 421/013-кл., которым подтверждается возможность оформления права собственности на самовольную постройку в установленном законом порядке; соглашением смежных землепользователей, которые указали, что не возражают против строительства и регистрации права собственности, так как это не нарушает их прав и не затрагивает их интересы.

С учетом того, что Корниловым Д.Н. представлены все необходимые документы, самовольная постройка, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Корниловым Д.Н. право собственности на самовольное строение, нежилое помещение, литер В1, общей площадью 128.4 кв.м., расположенное по адресу: ...

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова со дня изготовления мотивированного решения.

Судья