о признании права собственности на земельные участки



                                                                                                            Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ветчинина А.В.,

при секретаре Макаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мордасовой И.А., Малофеевой Г.Ф., Бурова В.Ф., Чернышовой Е.А., Котиной Н.В., Сахаджи Ю.Г., Хохлова А.Н., Шабунина Р.Н., Рыжкова К.Б., Епифанова А.В., Скотновой Н.В., Темербулатовой Н.М. к администрации города Саратова о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Спорными земельными участками являются земельные участки под № 12 площадью 569 кв.м., № 239 площадью 639 кв.м., № 159 площадью 1094 кв.м., № 331 площадью 691 кв.м., № 24 площадью 613 кв.м., № 264 площадью 620 кв.м., № 277 площадью 874 кв.м., № 177 площадью 576 кв.м., № 346 площадью 448 кв.м., № 308 площадью 618 кв.м., № 279 площадью 498 кв.м., № 278 площадью 749 кв.м., расположенные в ... г. Саратова в садоводческом некоммерческом товариществе (далее СНТ) «Дружба».

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности на земельные участки: за Мордасовой И.А. – на участок № 12, за Малофеевой Г.Ф. – на участок № 239, за Буровым В.Ф. – на участок № 159, за Чернышовой Е.А. – на участок № 331, за Котиной Н.В. – на участок № 24, за Сахаджи Ю.Г. – на участок № 264, за Хохловым А.Н. – на участок № 277, за Шабуниным Р.Н. – на участок № 177, за Рыжковым К.Б. – на участок № 346, за Епифановым А.В. – на участок № 308, за Скотновой Н.В. – на участок № 279, за Темербулатовой Н.М. – на участок № 278, указав в обоснование своих требований, что они являются членами СНТ «Дружба» и владеют земельными участками № 12, 239, 159, 331, 24, 264, 277, 177, 346, 308, 279, и 278 площадью соответственно 569 кв.м., 639 кв.м., 1094 кв.м., 691 кв.м., 613 кв.м., 620 кв.м., 874 кв.м., 576 кв.м., 448 кв.м., 618 кв.м., 498 кв.м., и 278 кв.м.

СНТ «Дружба» было создано в 1956 г. Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов от 23.08.1985 г. за СНТ «Дружба» была закреплена территория земельного участка площадью 26,52 га. В дальнейшем, постановлением администрации г. Саратова от 15.03.1993 г. указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Дружба» в коллективно-долевую собственность. Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. наименование данного вида собственности было исключено из действующего законодательства. Члены СНТ обращались в Комитет по управлению имуществом Саратовской области с заявлением о предоставлении им занимаемого земельного участка в собственность, однако в удовлетворении их требования было отказано, т.к. земельный участок входит в состав СНТ «Дружба» и оно вправе распоряжаться им.

Представитель администрации г. Саратова в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель СНТ «Дружба» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истцы Мордасова И.А., Малофеева Г.Ф., Буров В.Ф., Чернышова Е.А., Котина Н.В., Сахаджи Ю.Г., Хохлов А.Н., Шабунин Р.Н., Рыжков К.Б., Епифанов А.В., Скотнова Н.В. т Темербулатова Н.М. в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что полностью поддерживают заявленные требования, изложенные в исковом заявлении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев требования истцов, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ч.4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1). 

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6).

Таких ограничений, а также ограничений, установленных ст. 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено.

Из материалов гражданского дела следует, что в 1956 г. было создано СНТ «Дружба» с организационно-правовой формой - садоводческое некоммерческое объединение граждан л.д.73-94). Согласно пункту 10 Устава СНТ «Дружба» на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену товарищества выделяется один земельный участок. В последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно ещё участок и совершать сделки с ним. Земля общего пользования разделу не подлежит.

Согласно пункту 11 Устава, член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность.

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23.08.1985 г. № 286-50 за заводом «Знамя труда» закреплена территория площадью 26,52 га фактически занимаемая садоводческим товариществом «Дружба» в Кировском районе г. Саратова.

Постановлением администрации г. Саратова от 15.03.1993 г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66 га около ... г. Саратова предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» л.д.97).

В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ.

Постановление администрации г. Саратова от 15.03.1993 г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993 г.

Постановлением администрации г. Саратова от 25.07.1996 г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в ... г. Саратова, предоставленного на основании постановления администрации г. Саратова от 15.03.1993 г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан л.д.98)

Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом л.д.104-105).

Истцы являются членами СНТ «Дружба», что подтверждается членскими книжками, имеют в пользовании земельные участки: Мордасова И.А. с 13.06.2009 г. л.д. 100), Малофеева Г.Ф. с 19.05.2002 г. л.д. 101-102), Буров В.Ф. с 17.05.1987 г. л.д. 103-104), Чернышова Е.А. с 07.05.2006 г. л.д. 105), Котина Н.В. с 08.05.2005 г. л.д. 106), Сахаджи Ю.Г. с 17.05.1982 г. л.д. 107), Хохлов А.Н. с 10.05.2008 г. л.д. 108), Шабунин Р.Н. с 10.05.2008 г. л.д. 109), Рыжков К.Б. с 20.05.2009 г. л.д. 110-111), Епифанов А.В. с 03.06.2007 г. л.д. 112-113), Скотнова Н.В. с 15.10.2001 г. л.д. 113-114), Темербулатова Н.М. с 20.05.1991 г. л.д. 115).

Из заключения СНТ «Дружба» следует, что СНТ «Дружба» подтверждает соответствие описания местоположения границ земельных участков местоположению границ земельных участков фактически используемых истцами, предоставленных им в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества. Адресные ориентиры участков: г. Саратов Ленинский район, СНТ «Дружба», участок № 12 площадью 569 кв.м., № 239 площадью 639 кв.м., № 159 площадью 1094 кв.м., № 331 площадью 691 кв.м., № 24 площадью 613 кв.м., № 264 площадью 620 кв.м., № 277 площадью 874 кв.м., № 177 площадью 576 кв.м., № 346 площадью 448 кв.м., № 308 площадью 618 кв.м., № 279 площадью 498 кв.м., № 278 площадью 749 кв.м.

Истцами согласованы границы земельных участков со смежными пользователями, что подтверждается межевыми и проектными планами земельных участков л.д. 20-46)

В соответствии с п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Согласно п. 2 ст. 247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцами права собственности на занимаемые ими в СНТ «Дружба» земельные участки под № 12, 239, 159, 331, 24, 264, 277, 177, 346, 308, 279, 278.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности:

за Мордасовой Ириной Аристарховной – на земельный участок № 12 площадью 569 кв.м.;

за Малофеевой Галиной Федоровной – на участок № 239 площадью 639 кв.м.;

за Буровым Владимиром Федоровичем – на участок № 159 площадью 1094 кв.м.;

за Чернышовой Еленой Александровной – на участок № 331 площадью 691 кв.м.;

за Котиной Ниной Васильевной – на участок № 24 площадью 613 кв.м.;

за Сахаджи Юрием Георгиевичем – на участок № 264 площадью 620 кв.м.;

за Хохловым Александром Николаевичем – на участок № 277 площадью 874 кв.м.;

за Шабуниным Романом Николаевичем – на участок № 177 площадью 576 кв.м.;

за Рыжковым Константином Борисовичем – на участок № 346 площадью 448 кв.м.;

за Епифановым Анатолием Владимировичем – на участок № 308 площадью 618 кв.м.;

за Скотновой Ниной Васильевной – на участок № 279 площадью 498 кв.м.;

за Темербулатовой Няйлей Махмутовной – на участок № 278 площадью 749 кв.м.,

расположенные в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г. Саратов, ....

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: