Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июля 2010г. г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ионовой А.Н. при секретаре Акимове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко Наталии Ильиничны, Филатова Александра Степановича, Хлаповой Елены Николаевны, Тюменцевой Наталии Владимировны, Васиной Ольги Викторовны, Серегиной Ирины Васильевны, Тощевой Нины Михайловны, Безменовой Наталии Владимировны, Шаровой Алевтины Александровны, Калашниковой Ларисы Ивановны к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать право собственности на земельные участки, расположенные в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный: за Клименко Наталией Ильиничной право собственности на земельный участок №26 площадью 571 кв.м., за Филатовым Александром Степановичем право собственности на земельный участок №281 площадью 693 кв.м., за Хлаповой Еленой Николаевной право собственности на земельный участок №13 площадью 603 кв.м., за Тюменцевой Наталией Владимировной право собственности на земельный участок №233 площадью 493 кв.м., за Васиной Ольгой Викторовной право собственности на земельный участок № 67 площадью 607 кв.м., за Серегиной Ириной Васильевной право собственности на земельный участок №45 площадью 601 кв.м., за Тощевой Ниной Михайловной право собственности на земельный участок №268 площадью 594 кв.м., за Безменовой Наталией Владимировной право собственности на земельный участок №247 площадью 800 кв.м., за Шаровой Алевтиной Александровной право собственности на земельный участок №72 площадью 570 кв.м., за Калашниковой Ларисой Ивановной право собственности на земельный участок №11 площадью 591 кв.м., поскольку они являются членами садоводческого некоммерческого товарищества (далее СНТ) «Дружба», образовавшегося в 1956г. В обоснование иска указано, что не представляется возможным зарегистрировать право собственности на земельные участки в связи с неопределённостью вида собственности, находящегося в пользовании СНТ «Дружба» земельного участка площадью 26,52 га, закрепленного за СНТ «Дружба» Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23.08.1985г. Согласно постановления Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. указанный земельный участок был предоставлен СНТ «Дружба» в коллективно-долевую собственность (данный вид собственности исключен из действующего законодательства). Клименко Н.И., Филатов А.С., Хлапова Е.Н., Тюменцева Н.В., Васина О.В., Серегина И.В., Тощева Н.М., Безменова Н.В., Шарова А.А., Калашникова Л.И. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Извещенная о времени и месте рассмотрения дела администрация муниципального образования «Город Саратов» не явилась в суд, никаких заявлений о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, об уважительных причинах неявки суду не представлено. Председатель СНТ «Дружба»,Савченко М.В, не возражает против удовлетворения исковых требований, подтвердил, что все истцы являются членами СНТ и владеют указанными в иске земельными участками в указанных размерах, члены СНТ «Дружба» не имеют возражений по поводу выделения данных земельных участков в собственность истцов. Споров по границам земельных участков со смежными землепользователями нет, границы участков истцами согласованы. Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов», истцы Васильев Д.В., Тарахтеева М.А. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2). Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. (статья 18). Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9). Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35). В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно пункта 9-1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ ( в редакции от 30.12.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( ч.4 статья 14) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно статьи 28 названного Закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 1). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (часть 4). Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (часть 6). Таких ограничений, а также ограничений, установленных статьёй 27 Земельного кодекса РФ, в рассматриваемом деле судом не установлено. Из материалов гражданского дела следует, что в 1956г. было создано СНТ «Дружба» с организационно-правовой формой - садоводческое некоммерческое объединение граждан. л.д.69-89). Согласно пункту 10 Устава СНТ «Дружба» на основании решения общего собрания, утвердившего список членов товарищества, каждому члену товарищества выделяется один земельный участок. В последующем член товарищества вправе приобрести в собственность дополнительно ещё участок и совершать сделки с ним. Земля общего пользования разделу не подлежит. Согласно пункту 11 Устава, член товарищества имеет право на получение для садоводства земельного участка в собственность. Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23.08.1985г. № 286-50 за заводом «Знамя труда» закреплена территория площадью 26,52 га фактически занимаемая садоводческим товариществом «Дружба» в Кировском районе г.Саратова л.д.135). Постановлением Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 земельный участок площадью 24,66 га около пос.Северный в Ленинском районе г.Саратова предоставлен в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Дружба» л.д.136). В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент предоставления земельного участка), в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и республик, входящих в её состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права «коллективно-долевая собственность» исключён из действующего законодательства. Не предусмотрен данный вид собственности и Земельным кодексом РФ. Постановление Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. о предоставлении СНТ «Дружба» земельного участка в коллективно-долевую собственность принято до издания Указа № 2287 от 24.12.1993г. Постановлением Администрации г.Саратова от 25.07.1996г. № 400-76 у СНТ «Дружба» изъята часть земельного участка площадью 2,8123 га в пос.Северный в Ленинском районе г.Саратова, предоставленного на основании постановления Администрации г.Саратова от 15.03.1993г. № 101-32 в коллективно-долевую собственность и передана в частную собственность граждан. Право СНТ «Дружба» на земельный участок подтверждается государственным актом л.д.63-68). Истцы являются членами СНТ «Дружба», что подтверждается членскими книжками л.д.17-29), имеют в пользовании указанные в исковом заявлении земельные участки, границы которых определены в межевом плане л.д. 30-59): Клименко Н.И. земельный участок №26 площадью 571 кв.м., Филатов А.С.земельный участок №281 площадью 693 кв.м., Хлапова Е.Н. земельный участок №13 площадью 603 кв.м., Тюменцева Н.В. земельный участок №233 площадью 493 кв.м, Васина О.В. земельный участок № 67 площадью 607 кв.м., Серегина И.В. земельный участок №45 площадью 601 кв.м, Тощева Н.М. земельный участок №268 площадью 594 кв.м, Безменова Н.В. право земельный участок №247 площадью 800 кв.м, Шарова А.А. земельный участок №72 площадью 570 кв.м., Калашникова Л.И. земельный участок №11 площадью 591 кв.м.. СНТ «Дружба» составило заключения, которыми подтверждает описание местоположения земельных участков истцов соответствующему местоположению этих земельных участков в СНТ «Дружба» л.д.112-120). В соответствии с п.1 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Согласно п.2 ст.247 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле. С учётом представленных доказательств, суд не видит оснований, препятствующих признанию за истцами права собственности на занимаемые ими в СНТ «Дружба» земельные участки. руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Клименко Наталией Ильиничной право собственности на земельный участок №26 площадью 571 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Филатовым Александром Степановичем право собственности на земельный участок №281 площадью 693 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Хлаповой Еленой Николаевной право собственности на земельный участок №13 площадью 603 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Тюменцевой Наталией Владимировной право собственности на земельный участок №233 площадью 493 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Васиной Ольгой Викторовной право собственности на земельный участок № 67 площадью 607 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Серегиной Ириной Васильевной право собственности на земельный участок №45 площадью 601 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Тощевой Ниной Михайловной право собственности на земельный участок №268 площадью 594 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Безменовой Наталией Владимировной право собственности на земельный участок №247 площадью 800 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Шаровой Алевтиной Александровной право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 570 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Признать за Калашниковой Ларисой Ивановной право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 591 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба» по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос.Северный. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья