о признании бездействия незаконным



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2010 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бронниковой Л.В.

при секретаре Вишнивецкой Н.В.

с участием прокурора Белоногова Я.В., представителя ответчика Половинкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» о признании бездействия незаконным. В обоснование искового заявления Прокурор указал, что была проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория», осуществляющего деятельность по адресу ..., ..., .... В ходе проверки установлено, что указанная организация осуществляет деятельность связанную с использованием возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний. В ходе деятельности ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» образуются коммунальные отходы, бытовые отходы и т.п. Однако нормативно-разрешительная документация по отходам отсутствует, а именно проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лимиты размещения отходов. Ответчиком не разработаны в установленном порядке паспорта опасных отходов, а также не ведется первичный учет по обращению с отходами, не разработано и не утверждено в установленном порядке Положение о производственном и экологическом контроле. Данные нарушения в деятельности ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» нарушают права человека на благоприятную окружающую среду, а также не позволяют в полной мере отслеживать степень негативного воздействия на окружающую среду, что влечет нарушение имущественных прав Российской Федерация, субъекта Российской Федерации и города Саратова.

Помощник прокурора Ленинского района г.Саратова Белоногов Я.В. в судебном заседании требования уточнил в связи с частичным устранением ответчиком выявленных нарушений, просил признать незаконным бездействие ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» в отношении Российской Федерации и неопределенного круга лиц, выразившееся в не разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспортов опасных отходов, Положения о производственном и экологическом контроле, а также не ведении первичного учета по обращению с отходами; и обязать ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» до 01 ноября 2010г. установить лимиты на размещение отходов, организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечить ведение журналов первичного учета, разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов, утвердить Положение о производственном экологическом контроле.

Представитель ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» Половинкина Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» обязуется в срок до 01 ноября 2010г. установить лимиты на размещение отходов, организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечить ведение журналов первичного учета, разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов, утвердить Положение о производственном экологическом контроле.

Представитель Комитета охраны окружающей среды и природопользования по Саратовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

На основании ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Федерального государственного учреждения «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» в отношении Российской Федерации и неопределенного круга лиц, выразившееся в не разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспортов опасных отходов, Положения о производственном и экологическом контроле, а также не ведении первичного учета по обращению с отходами.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория в срок до 01 ноября 2010г. установить лимиты на размещение отходов, организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечить ведение журналов первичного учета, разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов, утвердить Положение о производственном экологическом контроле.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Саратовский областной суд.

Судья