признание права собственности на самовольную постройку - нежилое помещение



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

 

г. Саратов 21 июля 2010 года

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Савельева А.И.,

при секретаре Волкове А.И.,

с участием представителя истца Костюнина В.В. – Костюнина В.А.,

представителя ГСК «Тепловик - 2» в лице Костюнина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению Костюнина В.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по Земельным ресурсам, ГСК «Тепловик - 2» о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое помещение,

Установил:

Костюниным В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по Земельным ресурсам, ГСК «Тепловик - 2» о признании права собственности на самовольную постройку нежилое помещение и просит признать право собственности на нежилое помещение - гараж № 32, литера Л, первый этаж, общей площадью 32,9 кв.м., расположенный в ГСК «Тепловик-2» по адресу: г. Саратов, между ... и ...ом. Истец мотивирует свои требования тем, что решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Саратова № 185 от 17.06.1991 года был утвержден гаражно-строительный кооператив «Тепловик-2» в районе ... и ...а. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов № 156-2 от 01.07.1991 года был отведен гаражно-строительному кооперативу «Тепловик-2» земельный участок площадью 0,32 га вдоль коммуникационного коридора тепломагистрали № 8 между ... и ...ом в Ленинском районе. 21.09.2004 года было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года. 01.10.2004 года было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. 04.10.2004 года было выдано свидетельство о постановке на учет юридического лица - гаражно-строительного кооператива «Тепловик-2» в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации. Общим собранием членов гаражного кооператива «Тепловик-2» от 21.04.2009 года Костюнин В.А. был избран председателем. 04.05.2009 года было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Имеется выписка из ЕГРЮЛ от 06.05.2009 г. № 972. У кооператива имеется, утвержденный общим собранием членов ГСК протокол № 2 от 29.09.2004 года, устав. Истец выстроил и пользуется в настоящее время нежилым помещениям - гаражом в ГСК «Тепловик-2» под литерой Л, № 32 общей площадью 32 кв.м. На данный гараж имеется технический и кадастровый паспорта с планом и выпиской от 24 июня 2010 года. Согласно справке ГСК «Тепловик-2» от 25.05.2010 года в настоящее время истец является членом ГСК «Тепловик-2», паевые взносы за гараж внес полностью, задолженности перед кооперативом по оплате членских взносов не имеет. Администрация муниципального образования «Город Саратов» отказало истцу в признании права собственности, в связи с тем, что им не представлены правоустанавливающие документы. В настоящее время истцом собраны все необходимые документы. Истец не может зарегистрировать право собственности на указанный гараж, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Костюнина В.В. - Костюнин В.А. исковые требования поддержал в полном объёме, просил признать право собственности на самовольную постройку - нежилое помещение гараж № 32, литера Л, первый этаж, общей площадью 32, 9 кв.м., расположенный в ГСК «Тепловик - 2» по адресу: г. Саратов, между ... и ...ом, пояснив, что в настоящее время все необходимые документы, подтверждающие право собственности на спорное помещение, истцом собраны.

Ответчик администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещёны надлежащим образом, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в удовлетворении исковых требований Костюнину В.В. отказать.

Истец, представители Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ГСК «Тепловик - 2» в лице Костюнина В.А. исковые требования признал в полном объеме, а именно, согласился с требованиями истца Костюнина В.В. признать за последним право собственности на нежилое помещение – гараж № 32, находящемся на территории ГСК «Тепловик - 2», по адресу: г. Саратов между ... и ...ом, под литером Л, 1 этаж, площадью 32,9 кв. м.

Выслушав представителя истца, представителя ГСК «Тепловик - 2», исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.( вред. от 27.07.2006 года) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном  (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В статье 218 ГК РФ четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права, как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности, согласно статье 219 ГК РФ, на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей.

В соответствие со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, застройщик (заявитель) для получения заключения о возможности признания права собственности на самовольную постройку обязан представить в Управление архитектуры и градостроительства следующие документы: исполнительную документацию на самовольную постройку, разработанную в проектной организации; заключение о техническом состоянии самовольной постройки, с указанием о соблюдении противопожарных и санитарных норм.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Саратова № 185 от 17.06.1991 года был утвержден гаражно-строительный кооператив «Тепловик-2» в районе ... и ...а л.д. 8).

Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов № 156-2 от 01.07.1991 года был отведен гаражно-строительному кооперативу «Тепловик-2» земельный участок площадью 0,32 га вдоль коммуникационного коридора тепломагистрали № 8 между ... и ...ом в ... л.д. 9).

21.09.2004 года было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года л.д. 10).

01.10.2004 года было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц л.д. 11).

04.10.2004 года было выдано свидетельство о постановке на учет юридического лица - гаражно-строительного кооператива «Тепловик-2» в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации л.д. 10).

Общим собранием членов гаражного кооператива «Тепловик-2» от 21.04.2009 года, Костюнин В.А. был избран председателем л.д. 12-13).

04.05.2009 года было выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц л.д. 11). Имеется выписка из ЕГРЮЛ от 06.05.2009 г. № 972 л.д. 14-15), у кооператива имеется, утвержденный общим собранием членов ГСК (протокол № 2 от 29.09.2004года) «Тепловик-2» устав л.д. 16-19).

На гараж имеется технический и кадастровый паспорта с планом и выпиской от 24 июня 2010 года л.д. 21-27).

Согласно справке ГСК «Тепловик-2» от 25.05.2010 года Костюнин В.В. является членом ГСК «Тепловик-2», паевые взносы за гараж внес полностью, задолженности перед кооперативом по оплате членских взносов не имеет л.д. 20).

Согласно ответа комитета по архитектуре и градостроительству от 29.10.2009 года за № 2400/05-Л, комитет не возражает против признания права собственности на гаражи в судебном порядке, после чего будет решен вопрос о рассмотрении схемы расположения земельного участка занимаемого боксовыми гаражами вдоль коммуникационного коридора тепломагистрали № 8 между ... и ...ом в ... ... л.д. 28).

По состоянию на ноябрь 2009 года все конструкции боксовых гаражей находятся в удовлетворительном состоянии пригодном для эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют прав и законных интересов иных лиц, что подтверждается техническим заключением л.д. 29-32).

ОАО «Волжская ТГК» в информационном письме от 03.12.2009 года сообщает, что, в районе размещения гаражных боксов ГСК «Тепловик-2» отсутствуют подземные тепломагистрали. По ... и 1-ый ..., в районе размещения гаражей проходят надземные тепломагистрали, охранная зона которых выдержана, ГСК не является помехой при обслуживании и ремонте вышеуказанных тепломагистралей л.д. 33).

По сообщению ОАО «Саратовгаз» от 03.12.2009 года за № 746/08 гаражные боксы ГСК «Тепловик-2» находятся вне охранной зоне подземного газопровода, принадлежащего ОАО «Саратовгаз» л.д. 34).

Согласно ответа МУПП «Саратовводоканал» от 15.12.2009 года за № 12/13639 размещение гаражных боксов выполнено на нормативном расстоянии от сетей и сооружений МУПП «Саратовводоканал» л.д. 35).

Экспертным заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области от 17.12.2009 года за № 5793 гаражи ГСК «Тепловик-2», расположенные по адресу: ...й ... в Ленинском районе г. Саратова, для оформления права собственности в судебном порядке соответствуют санитарно - эпидемиологическим нормам и требованиям л.д. 37-38).

Согласно ответа территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове, считает возможным согласовать эксплуатацию 138 наземных гаражных боксов ГСК «Тепловик-2», расположенных по ... и 1-ый ... в Ленинском районе г. Саратова л.д. 39).

ОГПН по Ленинскому району г.Саратова от 18.01.2010 года за № 52/2-11 не возражает в признании собственности по вопросу регистрации и оформления нежилых строений ГСК «Тепловик-2» л.д. 40).

В соответствии с  экоаудиторским заключением, составленному ООО «Норма», гаражи ГСК «Тепловик-2» не оказывают отрицательного влияния на окружающую среду, состояние гаражей соответствует требованиям законодательства Российской Федерации с точки зрения охраны окружающей среды л.д. 42-45).

Истцом предоставлен акт согласования границ спорного земельного участка л.д. 41), кадастровая выписка о земельном участке л.д. 46), план земельного участка л.д. 48).

Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает на то, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о признании права собственности на определенный объект за конкретным лицом.

Из представленных доказательств, суд не нашёл оснований, препятствующих удовлетворению иска.

С учетом того, что истцом представлены все необходимые документы, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется, считает исковые требования о признании права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

При этом считает возможным не взыскивать с ответчиков государственную пошлину, поскольку истец не просит взыскать судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Костюниным В.В., право собственности на нежилое помещение - гараж, находящийся в гаражно-строительном кооперативе «Тепловик-2», расположенном на земельном участке площадью 6883 кв.м. по адресу: г. Саратов, между ... и ...ом, на гараж под литерой Л, этаж 1, № 32 общей площадью 32,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: