об обжаловании бездействия



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2010 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бронниковой Л.В.

при секретаре Вишнивецкой Н.В.

с участием представителя заявителя Шамшур В.П., представителя Ленинского РОСП г.Саратова Шабаловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новичкова Николая Владимировича об обжаловании бездействия старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов г.Саратова,

У С Т А Н О В И Л:

Новичков Н.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Саратова Чигиревой Д.В. по следующим основаниям. Согласно уведомлению государственного регистратора от 16 ноября 2009г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Надыршина Д.Р. от 12 ноября 2009г. о запрете распоряжения имуществом была проведена государственная регистрация ограничения на объект незавершенного строительства кадастровый Номер обезличен и земельный участок кадастровый Номер обезличен по адресу Саратовская область, Саратовский район, ..., ..., ..., принадлежащего Новичкову на праве собственности. Заявитель не является должником по какому-либо судебному постановлению и соответственно в силу ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является стороной исполнительного производства. О возбуждении исполнительного производства в отношении Новичкова он не извещался. Арест принадлежащего истцу земельного участка и незавершенного строительством дома нарушает его права собственника. 27 мая 2010г. он обратился к старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Саратова Чигиревой Д.В. с заявлением о выдаче ему копии постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Надыршина Д.Р. от 12 ноября 2009г. о запрете распоряжения имуществом. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. В связи с неполучением ответа на свое заявление и не предоставлением документа, нарушающего права Новичкова, 15 июня 2010г. на бездействие Чигиревой Д.В. была подана жалоба в порядке подчиненности руководителю Управления ФССП Саратовской области Ткаченко О.В. 16 июня 2010г. жалоба была направлена для рассмотрения Чигиревой, но и на нее ответа Новичков не получил. Бездействие старшего судебного пристава Ленинского РОСП лишают Новичкова возможности судебной защиты незаконно ограниченного права собственности.

В судебном заседании представитель заявителя Шамшур В.П. требования поддержал и просил признать действия незаконным бездействие старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Саратова Чигиревой Д.В., выразившиеся в непринятии мер по своевременному рассмотрению жалобы об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Надыршина Д.Р. от 12 ноября 2009г. о запрещении распоряжения имуществом - земельным участком кад. Номер обезличен, объектом незавершенного строительства инв. Номер обезличен по адресу ..., ..., ..., ..., ..., или направлении его копии, не вынесении по рассмотрению жалобы постановления и не направлении копии постановления в его адрес.

Представитель Ленинского РОСП г.Саратова Шабалова М.А. заявление считает необоснованным. Шабалова указала, жалоба Новичкова, адресованная в руководителю УФССП по Саратовской области, была в порядке подчиненности направлена для рассмотрения по существу в Ленинской РОСП г.Саратова. Жалоба рассмотрена в установленный законом срок старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Саратова. Постановлением от 22 июля 2010г. Новичкову отказано в рассмотрении по существу жалобы о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Надыршина Д.Р. от 12 ноября 2009г. запрещении распоряжения имуществом - земельным участком кад. Номер обезличен и объектом незавершенного строительства инв. Номер обезличен по адресу ..., ..., ..., ..., .... В соответствии с ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Истец не является стороной исполнительного производства, так как постановление о запрете распоряжения имуществом вынесено в рамках исполнительного производства Номер обезличен в отношении Кошелева А.С. в пользу ОАО «Райффайзенбанк», на основании определения Ленинского районного суда г.Саратова от 31 августа 2009г. Также Новичковым не предоставлена информация подтверждающая право собственности на данное имущество. Копия постановления направлена Новичкову по почте 02 июля 2010г.

Новичков Н.В., представитель УФССП по Саратовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.1 ст.123 ФЗ «об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Новичков Н.В. является собственником земельного участка кад. Номер обезличен, и объекта незавершенного строительства инв. Номер обезличен по адресу ..., ..., ..., ....

Из уведомления УФРС по Саратовской области от 16 ноября 2009г. ему стало известно, что на принадлежащее ему имущество наложен арест постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Саратова от 12 ноября 2009г.

27 мая 2010г. Новичков обратился в Ленинский РОСП г.Саратова с заявлением о выдаче ему копии указанного постановления о запрете распоряжениям имуществом, однако ответа на него не получил.

15 июня 2010г. заявителем была направлена жалоба руководителю УФССП по Саратовской области, в которой он просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 12 ноября 2009г. о запрещении распоряжения принадлежащим ему недвижимым имуществом. В случае отказа в удовлетворении жалобы, просил направить в его адрес копию оспариваемого постановления.

16 июня 2010г. жалоба была направлена для рассмотрения в порядке подчиненности в Ленинский РОСП г.Саратова

02 июля 2010г. начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Саратова вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым в ее рассмотрении по существу отказано, поскольку Новичков не является стороной исполнительного производства, им не представлены доказательства, подтверждающие право собственности на арестованное имущество.

В тот же день копия жалобы была направления заявителю по почте, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

Таким образом, жалоба Новичкова была рассмотрена уполномоченным должностным лицом, заявителю была направлена копия постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу, т.е. бездействия со стороны старшего судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению жалобы и не направлению ответа на нее не установлено. Законность внесенного постановления не относится к предмету разбирательства по настоящему делу. Копия постановления о запрете распоряжения земельным участком и объектом незавершенного строительства была вручена представителю заявителя в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198,441 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Новичкову Николаю Владимировичу в удовлетворении заявления об обжаловании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Саратова отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Судья