19 июля 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Терентьевой Н.А.,

при секретаре Пируевой О.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по заявлениям Балахнина О.А. об оспаривании постановления об отмене об участии специалиста, вынесенное 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г., об оспаривании постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, вынесенное 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г., об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Котелиной В.Ю. от 17.02.2009 г. об оценке вещей или имущественного права, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства возбужденного в отношении Полбицина А.Н.

У С Т А Н О В И Л :

Балахнин О.А. обратился в суд с заявлениями на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского района г. Саратова, в которых указывает, что 26.07.2008г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Кателиной В.Ю. было возбуждено исполнительное производство № 16426/26/08 в отношении Полбицина А.Н. В настоящее время данное исполнительное производство является сводным. Одним из взыскателей по данному сводному исполнительному производству является Балахнин О.А. В ходе осуществления исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Саратова было арестовано имущество должника в целях дальнейшей его реализации. В частности были арестованы три земельных участка № 1, 2, 12, расположенные по адресу: г.Саратов, Новосоколовогорский жилой район, жилая группа № 6, принадлежащие Полбицину А.Н. на праве собственности. После ареста указанного имущества судебный пристав-исполнитель Кателина В.Ю. в целях проведения оценки названных земельных участков 15.09.2008 года вынесла постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. Так как КПК «Кедр» был признан победителем аукциона в рамках которого разыгрывался лот, следовательно КПК «Кедр» имел исключительное право на проведение оценки имущества по постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Кателиной В.Ю. 17.02.2009г. судебный пристав-исполнитель Кателина В.Ю. вынесла постановление об оценке вещей или имущественного права, из текста которого следовало, что оценку арестованного имущества производило не КПК «КЕДР», а ИП Кабисов СИ. Указывает, что 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г. в рамках сводного исполнительного производства № 16426/26/08, возбужденного в отношении Полбицина А.Н. были вынесены постановления об отмене об участии специалиста и постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, Считает, что оспариваемые постановления вынесены незаконно, нарушают права Балахнина как взыскателя, а следовательно должны быть признаны недействительными поскольку исполнительное производство с момента его возбуждения по февраль 2009г. включительно находилось в производстве судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского района г. Саратова Кателиной В.Ю. Однако, по неизвестной причине, 19.01.2009г. в рамках данного производства судебный пристав-исполнитель РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьева И.Г., не имеющая отношение к данному сводному исполнительному производству, вынесла постановление об отмене об участии специалиста от 19.01.2009г. и постановление об участии специалиста в исполнительном производстве от 19.01.2009г. Таким образом, считает, что оспариваемые постановления вынесены не уполномоченным лицом. Указанные постановления от 19.01.2009г., отсутствовали в материалах сводного исполнительного производства, в связи с чем считает, что данные постановления были вынесены после 17.02.2009г., то есть на момент вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, оспариваемые постановления не существовали и были вынесены гораздо позже. Из текста постановления об отмене об участии специалиста, вынесенного 19.01.2009г., судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г. следует, что у оценочной организации КПК «КЕДР» отозвана лицензия на проведение оценочных работ, что послужило основанием для отмены постановления от 15.09.2008г. об участии специалиста в исполнительном производстве. Однако, сведения об отзыве лицензии у КПК «КЕДР» не соответствуют действительности, так как в 2009г. оценочная деятельность не подлежала лицензированию. Более того, данная оценочная организация КПК «КЕДР» участвовала в тендере, проводимом УФССП по Саратовской области 20.01.2009г., в рамках которого разыгрывались лоты (права быть привлеченным в первой половине 2009г. к проведению оценки арестованного имущества судебными приставами-исполнителями Саратовской области). У судебного пристава-исполнителя Афанасьевой И.Г. отсутствовали какие-либо правовые основания для отмены постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Кателиной В.Ю. Согласно тексту постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, вынесенного 19.01.2009г., судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г. был привлечен к участию в сводном исполнительном производстве № 16426/26/08 в качестве оценщика ИП Кабисов СИ. Однако, на момент вынесения данного постановления ИП Кабисов С.И. не был уполномочен проводить оценку арестованного имущества судебными приставами-исполнителями РОСП Ленинского района г. Саратова, поскольку данное право ему было предоставлено только с 28.01.2009г. после подписания государственного контракта № 28. 19.01.2009г. судебному приставу-исполнителю не могло быть известно с кем из оценщиков будет заключен указанный выше контракт, так как тендер состоялся только 20.01.2009г. Так как на момент вынесения оспариваемого постановления с ИП Кабисовым С.И. не был заключен государственный контракт, следовательно привлечение данного оценщика к участию в сводном исполнительном производстве является незаконным. Оценка была проведена ИП Кабисовым С.И. Считает, что оценка проведенная не уполномоченным специалистом, не может быть признана законной, а отчет оценщика приниматься в качестве допустимого при реализации имущества должника. После осуществления оценки судебный пристав-исполнитель в целях реализации имущества должника передал его для проведения торгов ООО «Имобиляр-Талеком». В качестве первоначальной цены реализуемых участков была поставлена стоимость 1 717 800 руб. Данная стоимость была определена на основании отчета № 7 от 09.02.2009 года, сделанного специалистом ИП Кабисовым С.И. Проводимые торги были дважды признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах.В связи с тем, что имущество должника не было реализовано, судебный пристав-исполнитель РОСП Ленинского района г.Саратова Болдырев П.Н. после получения согласия взыскателя АК СБ РФ вынес постановление от 09.03.2010 годе о передаче последнему вышеуказанных земельных участков № 1, 2, 12. В результате того, что имущество должника не было реализовано на торгах, земельные участки, принадлежащие должнику, в настоящее время передаются только одному должнику СБ РФ, однако в случае их реализации на торгах, денежные средства от их реализации были бы распределены между всеми взыскателями пропорционального требованиям последних. Считает, что проведение оценки не уполномоченным специалистом, привело к определению неверной (завышенной) цене реализуемых земельных участков, что непосредственно повлияло на исход торгов. Кроме того, в настоящее время земельные участки передаются СБ РФ по цене 1 288 350 руб. Однако, в случае определения действительно рыночной цены указанных участков на момент их реализации, которая составляет приблизительно 1 200 000 руб., данные участки могли бы быть реализованы. Следовательно, проведение оценки не уполномоченным лицом, привело к нарушению прав Балахнина О.А. как одного из взыскателей, а именно право получения части денежных средств от реализации имущества должника. Просит признать недействительным постановление об отмене об участии специалиста, вынесенное 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г., признать недействительным постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, вынесенное 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г., признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского района г.Саратова Кателиной В.Ю. от 17.02.2009 года об оценке вещи или имущественного права, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № 16426/26/08, возбужденного в РОСП Ленинского района г.Саратова в отношении Полбицина А.Н.

В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Балахнина О.А. по доверенности Шацких А.А. поддержал требования и пояснил, что учитывая, что о вынесении постановления об оценке имущественного права от 17.02.2009 года, Балахнину стало известно только 08.06.2010 года, срок для подачи жалобы не пропущен.

Представитель заинтересованного лица УФССП по Саратовской области Пименова И.А. в судебном заседании пояснила, что с требованиями Балахнина О.А. они не согласны, поскольку заявитель мог обжаловать данные постановления в течении 10 суток со дня их вынесения. Копия данных постановлений была направлена Балахнину заказным письмом с уведомлением, об этом имеется отметка в журнале исходящей корреспонденции. Считает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с данным заявлением. Указала, что судебный пристав-исполнитель Афанасьева не могла знать, кто выиграет тендер, когда выносила постановление. Старшим судебным приставом ей было дано указание в день отвезти постановление об участии специалиста Кабисову, что ей и было сделано. Указала, что Афанасьевой была допущена техническая ошибка, и постановление было ею вынесено 29.01.2009 г., а не 19.01.2009 г. Обжалуемые постановления были вынесено судебным приставом-исполнителем Афанасьевой И.Г. законно и обоснованно, по поручению старшего судебного пристава. Законом нигде не закреплена передача исполнительного производства. КПП «Кедр» прислали уведомление о том, что срок действия государственного контракта истек 31.12.2008 г. В связи с тем, что действие государственного контракта КПК «Кедр» закончилось, судебным приставом-исполнителем Афанасьевой было вынесено постановление об отмене об участии специалиста. На тот момент, когда выносилось постановление, то есть 29.01.2009 г. Афанасьевой было известно о том, что можно привлекать к оценке имущества ИП Кабисова, так как тендер прошел 20.01.2009 г. Пояснила, что обжалуемые постановления находились в исполнительном производстве. Отчет о проведении оценки был составлен на основании данного постановления.

Судебный пристав-исполнитель Афанасьева И.Г. в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями Балахнина О.А. она не согласна. Указала, что почти все рабочее время она находится на рабочем месте, в отделе. В конце января 2009 г. ее вызвал старший судебный пристав Лавлинский, и дал указание, вынести постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и срочно, в этот же день отвезти его оценщику Кабисову. Для этого ей была выделена служебная автомашина. Она вынесла вышеуказанные постановления и в этот же день отвезла его Кабисову в г. Энгельс. Исполнительное производство от Кателиной ей не передавалось

В судебном заседании ИП Кабисов С.И. пояснил, что с заявленными требованиями Балахнина О.А. он не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии с госконтрактом № 28 на оказание услуг по оценке арестованного имущества, в процессе исполнительного производства от 28 января 2009 года им была произведена оценка рыночной стоимости имущества, арестованного в процессе исполнительного производства должника Полбицина А. Н.а по состоянию на 09.02.2009 года. Результаты оценки были изложены в письменном отчете № 7 от 08.02.2009 года. При выполнении отчета об оценке был использован сравнительный подход. Рыночная стоимость, по состоянию на 09.02.2009 года в отчете № 7 земельных участков общ. пл. 1062, 1047 и 1072 кв.м., принадлежащих Полбицину А.Н., расположенных по адресу: г.Саратов, Новосоколовогорский жилой район, жилая группа № 6, участки 1, 2, 12 по состоянию на 09.02.2009 года составляет 1 717 800 руб.Средняя стоимость земельных участков за 1 кв.м. по предложениям продавцов составила на дату оценки 800 руб., а рыночная стоимость за 1 кв.м. оцениваемых земельных участков, принадлежащих Полбицину А.Н. определенная в отчете № 7 составила 540 руб., что в процентном соотношении к цене предложения составило 67,5%. На стр. 75 отчета № 7 от 09.02.2009 года о рыночной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего Полбицину А.Н. имеются сведения о кадастровой стоимости оцениваемых земельных участков. Из приведенных в отчете данных видно, что рыночная стоимость земельных участков общ. пл. 1062, 1047 и 1072 кв.м., принадлежащих Полбицину А.Н., расположенных по адресу: г.Саратов, Новосоколовогорский жилой район, жилая группа № 6, участки 1, 2, 12 значительно ниже, чем стоимость земельных участков предложений и в разы ниже кадастровой стоимости оцениваемых земельных участков, поэтому безосновательно полагать, что рыночная стоимость оцениваемого объекта оценки завышена. Все расчеты по определению рыночной стоимости объекта произведены в соответствии с законодательством РФ с применением двух подходов оценочной деятельности. Результаты выведены на основании расчетов, изложенных в отчетах об оценке. Указал, что они не могут проводить оценку, если контракт закончился 31.02.2008 года. Если бы контракт закончился, а оценку проведена, то данная оценка была бы признана недействительной. От даты оценки до проведения торгов прошло значительное время. В это время в стране был кризис и в связи с этим участки не были реализованы. На момент проведения оценки контракт был заключен только с ИП Кабисовым, государственный контракт КПК «Кедр» на тот момент был закончен.

Представитель заинтересованного лица АК СБ РФ Захаров Д.В. в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями Балахнина О.А. они не согласны и просят отказать в полном объеме. Указал, что Балахнину О.А. было известно о проведении торгов, это общедоступная информация, поскольку было опубликовано объявление в газете «Информация» от 19.11.2008 г. Считают, что Балахниным О.А. был пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

Полбицин А.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Шацких А.А. как представитель Полбицина А.Н. в судебном заседании пояснил, что в феврале 2009г. КПК «Кедр» не утратило право проводить оценку арестованного имущества, поэтому оценку принадлежащих Полбицину земельных участков должно было проводить КПК «КЕДР», так как именно данная организация была в установленном законом порядке привлечена в исполнительное производство в качестве оценщика. Учитывая, что оценка проведена не уполномоченным лицом, постановление судебного пристава-исполнителя Кателиной В.Ю. от 17.02.2009г. об оценке вещи или имущественного права, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № 16426/26/08, является недействительным и подлежит отмене. Считает, что заявления Балахнина О.А. подлежат удовлетворению. Указал также, Балахнин О.А. еще в 2009г. знал о том, что у Полбицина имеются земельные участки и что судебные приставы-исполнители будут обращать на них взыскание, в связи с чем мог раньше обратиться с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского района г. Саратова Кателиной В.Ю. от 17.02.2009г. об оценке вещи или имущественного права, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № 16426/26/08, возбужденного в отношении Полбицина А.Н.

Представитель Ленинского РОСП г. Саратова Пивоваров А.В. в судебном заседании просил в удовлетворении требований Балахнина О.А. отказать.

Представитель заинтересованного лица КПК «Кедр» Соколов А.В. в судебном заседании пояснил, что они не согласны с заявлениями Балахнина О.А. 15.08.2008 г. Ленинским РОСП г. Саратова было вынесено постановление о производстве оценки. Они получили данное постановление, но пакет документов, необходимых для проведения оценки, в их адрес направлен не был. Указал, что оценку они производят на основании государственного контракта. Срок действия государственного контракта истек 31.12.2008 г. До этого времени оценку они не начинали производить, так как не было установлено место нахождения имущества, подлежащего оценке.

Представители заинтересованных лиц ОАО «Банк Москвы», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»,ЗАО КБ «Русский Банк Развития», УФРС по Саратовской области, Полбицин А.Н.,в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявления не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.3 ГПК РФ всякое заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, в Ленинском РОСП г. Саратова имеется сводное исполнительное производство по взысканию с Полбицина А.Н. в пользу взыскателей денежных средств, в том числе, по исполнению решения Ленинского районного суда г. Саратова по взысканию с Полбицина А.Н. в пользу Балахнина О.А. денежных средств.

В судебном заседании установлено, что 24.08.2009 года судебным приставом-исполнителем Тарасовой А.П. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по наложению ареста на имущество Полбицина А.Н. л.д.17).

Согласно Акта о наложении ареста от 09.09.2008 года были арестованы земельные участки площадью 1062, 1047 и 1072 кв.м., принадлежащих Полбицину А.Н., расположенных по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, жилая группа № 6, участки, 1,2, 12. л.д. 105-107).

Согласно 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: недвижимого имущества.

Из пункта 3,ч.4 указанной статьи следует, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Для реализации земельных участков и определениях их цены 09.09.2008 года судебным приставом исполнителем Кателиной В.Ю. было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. Судом установлено, что по постановлению судебного пристава-исполнителя Кателиной В. от 15.09.2008 года в качестве специалиста для разъяснения вопросов требующих специальных познаний были привлечены КПК «Кедр».л.д.22)

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Кабисов С.И. является директором КПК «Кедр». С момента вынесения постановления 15.09.2008 года до 28.01.2009 года КПК «Кедр» к оценке принадлежащих Полбицину А.Н. земельных участков не приступал, документы для проведения оценки КПК «Кедр» не передавались.

Судом установлено, что КПК «Кедр» имел право на проведение оценки на основании заключенного с ним УФССП по Саратовской области госконтракта, срок действия которого заканчивался 31.12.2008 года.

Ввиду окончания срока действия контракта было направлено в Ленинский РОСП 20.12.2008 года письмо об окончании срока действия государственного контракта № 64 от 22.07.2008 года - 31.12.2008 года. (л.132)

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оценка КПК «Кедр» не была проведена ввиду не предоставления землеустроительной документации и окончания срока государственного контракта, ввиду чего довод заявителя о том, что оценка земельных участков по окончании срока государственного контракта должна была быть проведена КПК «Кедр»и отсутствовали какие-либо правовые основания для отмены постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Кателиной В.Ю. не основан на законе.

Из материалов дела следует, что 19.01.2009 года судебным приставом - исполнителем Афанасьевой И.Г. было вынесено постановление об отмене постановления об участии специалиста в исполнительном производстве КПК «Кедр». л.д.130).

И в этот же день судебным приставом - исполнителем Афанасьевой И.Г. было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве № 16426/26/2008 И.П. Кабисов С.И.

Из материалов дела следует, что данные постановления 29.01.2009 года были направлены Балахнину О.А., взыскателю АКБ «Экспресс Волга». л.д.153)

Кроме того, в судебном заседании Кабисовым С.И. была представлена врученное ему постановление об участии специалиста в исполнительном производстве с отметкой о получении от 29.01.2009 года.

Согласно Постановления судебного пристава-исполнителя от 12.07.2010 года в Постановление об участии специалиста оценщика в исполнительном производстве дату внесения вместо «19.01.2009 г.» считать правильной «29.01.2009 г.». л.д.212)

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что довод заявителя о том, что постановления от 19.01.2009г. были вынесены после 17.02.2009г., и на момент вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права не существовали и вынесены гораздо позже, несостоятелен и не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Ошибочное указание судебным приставом - исполнителем в постановлении об отмене об участии специалиста, вынесенного 19.01.2009г. о. том, что у оценочной организации КПК «КЕДР» отозвана лицензия на проведение оценочных работ, не может являться по требованиям Балахнина О.А. основанием для признания данного постановления незаконным, поскольку в судебном заседании установлено, что отмена постановления от 15.09.2008г. об участии специалиста в исполнительном производстве была вызвана окончанием срока контракта у КПК «Кедр» и невозможностью в силу этого проведение оценки арестованных земельных участков.

В судебном заседании было установлено, что лицензия на проведение оценочных работ у КПК «Кедр» не отозвана.

В силу ст. 4 ФЗ « Об оценочной деятельности» от 16.07.1998 года субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики).

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 настоящего Федерального закона

Согласно ст. 9 « Об оценочной деятельности основанием проведения оценки является договор.

Из материалов дела следует, что 28.01.2009 года ИП Кабисов С.И. с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области заключил государственный контракт, по которому принял на себя обязанность за вознаграждение в сроки и в порядке, установленные настоящим Контрактом производить оценку имущества, арестованного судебными приставами- исполнителями на территории Саратовской области, с определением рыночной стоимости объекта оценки. л.д.34-37)

Согласно отчета № 7 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества принадлежащего Полбицину А.Н. 09.02.2009 года, проведенного оценщиком Кабисовым С.И. была проведена оценка земельных участков площадью 1062.1047 и 1072 кв.м., принадлежащих Полбицину А.Н., расположенных по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, жилая группа № 6, участки, 1,2, 12 и обозначена рыночная стоимость объекта в 1717800 рублей. л.д.40-125).

Из данного отчета следует, что л.д.46) основанием для проведения оценки явились: государственный контракт № 28 от 28.01.2009 года, уведомление № 14 о готовности к проведению оценки Отдела организации работы по оценке, Постановление Ленинского РО УФССП по Саратовской области об участии специалиста в исполнительном производстве № 164268/26/2008 от 19.01.2009 года.

Довод представителя Балахнина О.А. о том, что проведение оценки не уполномоченным специалистом, привело к определению неверной (завышенной) цене реализуемых земельных участков, что непосредственно повлияло на исход торгов необоснован. Доказательств того, что у Кабисова С.И. отсутстьвовали полномочяия по проведению оценки и оценка была проведена специалистом неверно суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что по 17.02.2008 года судебным приставом-исполнителем Кателиной В.Ю, было вынесено постановление об оценке вещей и имущественного права земельных участков площадью в размере 1717800 рублей, установленной на основании отчета от 09.02.2009 года. л.д.6).

Копия данного постановления была направлено Балахнину О.А., Полбицину А.Н. АК СБ РФ № 7324 17.02.2009 года. (л.д.154-158).

Довод представителя Балахнина О.А., о том, что постановления от 19.01.2009 года вынесены неуполномоченным лицом, поскольку исполнительное производство с момента его возбуждения по февраль 2009г. включительно находилось в производстве судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского района г. Саратова Кателиной В.Ю., и судебный пристав-исполнитель Афанасьева И.Г. не имела полномочий на вынесение оспариваемых постановлений, не может быть принят судом во внимание поскольку не основан на законе.

Согласно ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» от 19.07.2009 № 194-ФЗ 2. Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3. Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя.

4. При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные для судебных приставов-исполнителей настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что Афанасьева И.Г. является судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Саратова.По поручению старшего судебного пристава-исполнителя проводила исполнительские действия по вынесению постановлений датированных 19.01.2009 года.

Довод представителя Балахнина О.А. Шацких А.А. о том, что Афанасьева И.Г. не исполняла свои служебные обязанности 19 и 20 января 2009 г. и Лавлинский С.П. не исполнял обязанности старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Саратова с 19.01.2009 г. необоснован.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Балахнина О.А. не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 441 ГПК РФ На действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана частная жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течении 10 дней со дня совершения (отказа в совершении ) действия или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

Согласно ст. 122 ФЗ «О исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

В судебном заседании Балахнин О.А. пояснял, что он обратился в суд через 1,5 года, так как думал, что всем занимаются судебные приставы-исполнители. Он знал, что будет произведена оценка и будут проводиться торги, но когда не знал. За юридической помощью для составления данного заявления и обращения в суд он обратился в начале лета.

Свидетельскими показаниями Благовидова В.А. в судебном заседании установлено, что с информация о стоимости оценки доводилась им до всех по телефону. Он лично звонил всем после проведения оценки, торгов, в том числе и Балахнину.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Балахниным О.А. пропущен срок по обжалованию постановлений судебного пристава-исполнителя от 19.01.2009 года, 17.02.2009 года, что также является основанием к отказу в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В заявлениях Балахнина О.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Котельниковой В.Ю. от 17.02.2009 г. об оценке вещей или имущественного права, об оспаривании постановления об отмене об участии специалиста, вынесенного 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г., об оспаривании постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, вынесенное 19.01.2009г. судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского района г. Саратова Афанасьевой И.Г. вынесенного в рамках сводного исполнительного производства возбужденного в отношении Полбицина А.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья /Терентьева Н.А./