Дело Номер обезличен 12 августа 2010 г. г. Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Терентьевой Н.А. при секретаре Пируевой О.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Слесарчук Т.А. на отказ в государственной регистрации У С Т А Н О В И Л : Слесарчук Т.А. обратилась в суд с заявлением и просит признать отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области № 11/372/2010-070 от 12 июля 2010 года незаконным и обязать зарегистрировать ее право на квартиру по адресу: г. Саратов, ул. Им. Ломоносова д. 16 кв.1. Свои требования обосновывает тем, что на основании договора мены квартиры, 07.05.1998 года она приобрела право собственности на квартиру по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова д. 16.кв.1. Указывает, что она сразу же вселилась в квартиру и зарегистрировалась по указанному адресу вместе с дочерью, проживает там по настоящее время. Подлинный договор мены был отдан ею в ЖКО в июне 1998 года на регистрацию и утерян. В силу своей юридической неграмотности, она не истребовала его назад и не зарегистрировала свое право собственности в Управлении Федеральной Регистрационной службы по Саратовской области. 31.05.2010 года она обратилась в УФРС с целью государственной регистрации. 12.07.2010 года ей было отказано в регистрации. Считает их действия по отказу незаконными. В судебном заседании Слесарчук Т.А., ее представитель Косарева И,А. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. Слесарчук Т.А. указала, что Воробьева А.М., с которой она заключала договор мены умерла. Представитель УФРС по Саратовской области Бабанина Е.С. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснив, что в едином государственном реестре прав на недвижимое и имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации сделки (договора мены), поэтому произвести государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости не представляется возможным. Кроме того, в соответствии с пунктами 1,2,4 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы необходимые для ее проведения. Продавец либо уполномоченное им на то лицо с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости в Управление не обращалось. Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению. Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Судом установлено, что 07.05.1998 года Воробьевой А.М. и Слесарчук Т. А. был заключен договор мены квартиры расположенной по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова д.16 кв.1, принадлежащей на праве собственности Воровбьевой А.М. и квартиры, расположенной по адресу: Саратовская область п.г.т. Базарный Карабулак, ул. Ленина д. 92 кв.10. Из материалов дела следует, что данный договор не был зарегистрирован в УФРС по Саратовской области и до настоящего времени собственником квартиры 1 в д. 16 по ул. Ломоносова в г. Саратове значится Воробьева А.М. При этом в квартире зарегистрированы и проживают с июня 1998 года Слесарчук Т.А. и ее дочь Нуждина А.И. 07.06.2010 года в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области Слесарчук Т.А. подала заявление о государственной регистрации ее права собственности на жилое помещение по адресу: г.Саратов, г. Саратов, ул. Ломоносова д.16 кв.1. В Уведомлении о приостановлении государственной регистрации Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области указано на необходимость в силу ст. 1,4.16 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ, государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя сторон договора. Однако продавец с заявлением не обращался. Сообщением об отказе от 12.07.2010 года Слесарчук Т.А. отказано в государственной регистрации ее прав, ввиду не устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации. В соответствии со ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; (в ред. Федеральных законов от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами. В соответствии со ст.16 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее ФЗ №122 - ФЗ), государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. То есть, воля всех участников сделки должна быть выражена в форме письменного заявления о регистрации сделки. В судебном заседании установлено, что на день обращения Слесарчук с заявлением о регистрации ее прав не был зарегистрирован переход права от Воробьевой А.М., умершей 22.03.2000 года. В соответствии ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Суд приходит к выводу о том, что отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области № 11/372/2010-070 от 12.07.2010 года соответствует закону, ввиду чего не подлежат удовлетворению требования заявителя. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В заявлении Слесарчук Т.А. на отказ в государственной регистрации - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Председательствующий /Терентьева Н.А./