перерасчет ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровья



  Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ветчинина А.В.,

при секретаре Макаровой Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности Савельевой В.И.,

представителя Комитета социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области Метлиной Л.Ф., действующей на основании доверенности,

помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Бизяева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Комитету социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области о перерасчете ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Фоменко А.Н. обратился в суд с иском к Комитету социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области, в котором просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 01.08.2010 года в размере 10938 рублей 25 копеек с последующей индексацией исходя из роста уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Помимо этого, истец просит обязать Комитет социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области назначить ему к выплате, начиная с 01.08.2010 г., ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью с учетом индексации за 2010 г. на индекс 1,1 в размере 10938 рублей 25 копеек с последующей индексацией исходя из роста уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также просит обязать Комитет социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области назначить ему к выплате единовременно, в счет погашения задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2005 г. по 31.07.2010 г. сумму в размере 158386 рублей 56 копеек.

В обоснование своих требований истец указывает, что он является инвалидом второй группы вследствие участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и с 15.02.2001 года ему назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 2500 рублей ежемесячно, которая индексировалась на основании судебных решений от 08.12.2003 года и от 14.04.2004 года пропорционально роста величины прожиточного минимума по Саратовской области и в настоящее время составляет 6094,57 руб. С данным размером указанной выплаты истец не согласен и считает, что ее размер должен быть установлен ему в соответствии с требованиями ст. 1 Закона от 26.04.04 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», устанавливающей, что размеры такой выплаты ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. В связи с этим истец полагает, что назначенная ему к выплате денежная компенсация возмещения вреда здоровью, должна быть проиндексирована за период с 01.01.2005 года по 01.01.2010 года на индексы роста уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истец Фоменко А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Савельева В.И. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Метлина Л.Ф. иск не признала и пояснила, что истец является инвалидом 2 группы вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, состоит на учете в Комитете социальной защиты населения г. Саратова и является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в сумме 6094,57 рублей, установленной в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14.04.2004 года. Указанное решение суда вступило в законную силу и является обязательным для исполнения, в связи с чем Комитет не вправе произвести истцу индексацию компенсации возмещения вреда здоровью исходя из роста уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, поскольку в этом случае размер выплаты будет превышать ее размер, установленный по решению суда.

Выслушав объяснения сторон, а также заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Фоменко А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.                                            

В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предусмотрены возмещение вреда и меры социальной поддержки. 

В судебном заседании установлено, что Фоменко А.Н. в соответствии со справкой ГУ профпатологическое бюро Медико-социальной экспертизы Министерства труда и социального развития Саратовской области от 06.10.2004 г. признан инвалидом второй группы бессрочно вследствие аварии на ЧАЭС, в связи с чем он имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», о чем ему Управлением социальной защиты населения Ленинского района г. Саратова 27 мая 2002 года выдано удостоверение серии Б № 029104.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Фоменко А.Н. назначена ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере:

2500 рублей с 15.02.2001 года; 3797,50 рублей с 01.01.2002 года; 5369,67 рублей с 01.01.2003 года; 6094,57 рублей с 01.01.2004 года и по настоящее время. С 2005 года ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда ответчиком не индексируется.

Вместе с тем, статья 1 Закона от 26.04.04 г. № 31-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусматривает, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 04.11.2005 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2005 год», установлен уровень роста инфляции на 2005 год в размере 10 – 11%. Учитывая изложенное, а также Постановления Правительства РФ от 07.05.2005 года № 292 и от 03.03.2007 г. № 143, индекс повышения компенсационных выплат за 2005 год составил 1,11.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 г. N 2246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установлен коэффициент 1,085 для индексации компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, исходя из уровня инфляции установленного Федеральным законом от 26.12.2005 года N 2189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» в размере 7,0-8,5%. Федеральным законом от 01.12.2006 года N 197-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006 год» уровень инфляции за 2006 год установлен в размере 9,0%.

Учитывая вышеизложенное, а также Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 г. № 143, индекс повышения компенсационных выплат за 2006 год составил 1,09.

Федеральным законом РФ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» утвержден прогнозируемый уровень инфляции на 2007 год 6,5 - 8,0%. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 года N 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлен коэффициент индексации 1,08. Соответственно, индекс повышения компенсационных выплат за 2007 год составил 1,08.

Федеральным законом РФ от 24.07.2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановые периоды 2009, 2010 годов» утвержден прогнозируемый уровень инфляции в 2008 году 7%. Федеральным законом N 122-ФЗ от 22.07.2008 г. «О внесении изменений в Закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановые периоды 2009-2010 годов» установлен уровень инфляции на 2008 год - 10,5%. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2008 г. № 655 установлен коэффициент индексации компенсационных выплат за 2008 год - 1,105.

Постановлением Правительства РФ № 914 от 21.12.07 г. с изменениями от 07.03.08 г., от 03.09.08 г., от 24.12.2008 г. и от 07.07.09 г. коэффициент индексации денежных компенсаций возмещения вреда здоровья гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлен в 2009 году 1,13.

Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года коэффициент индексации денежных компенсаций возмещения вреда здоровья гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлен в 2010 году  - 1,1.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Фоменко А.Н. о признании за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с индексацией, определяемой исходя из роста уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

С учетом изложенного, ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью с учетом выплаченных Фоменко А.Н. сумм должна составить:

с 01.01.2005 г.

6094,57руб. х 1,11=6764,97 рублей;

с 01.01. 2006 г.

6764,97руб. х 1,09 =7373,81 рублей;

с 01.01.2007 г.

7373,81 руб. х 1,08=7963,71 рублей;

с 01.01.2008 г.

7963,71 руб. х 1,105=8799,89 рублей;

с 01.01.2009 г.

8799,89 руб. х 1,13 =9943,87 рублей;

с 01.01.2010 г.

9943,87 руб. х 1,1= 10938,25 рублей.

В этой связи подлежат удовлетворению требования истца о назначении ему к выплате единовременно образовавшейся задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, определяемой следующим образом:

задолженность по выплате за 2005 год составит (6764,97руб. - 6094,57руб.) х 12 мес.= 8044,80 рублей;

задолженность по выплате за 2006 год составит (7373,81 руб. - 6094,57 руб.) х12 мес.=15350,88 рублей;

задолженность по выплате за 2007 год составит (7963,71 руб.- 6094,57 руб.) х 12 мес.=22429,68 рублей;

задолженность по выплате за 2008 год составит (8799,89 руб. - 6094,57 руб.) х 12 мес. = 32463,84 рублей;

задолженность по выплате за 2009 год составит (9943,87 руб. – 6094,57 руб.) х 12мес. = 46191,60 рублей;

задолженность по выплате за 2010 года составит (10938,25 руб. - 6094,57 руб.) х 7 мес. = 33905,76 рублей.

Таким образом, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2005 года по 31.07.2010 года составит: 8044,80 руб. + 15350,88 руб. +  22429,68 руб. + 32463,84 руб. + 46191,60 руб. + 33905,76 руб. = 158386,56 рублей.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом установленного ст. 218 ГК РФ во взаимосвязи с положениями Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных сумм возмещения вреда пострадавшим лицам, по вине органов, осуществляющих такие выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право на получение денежной компенсации возмещения вреда здоровью с Дата обезличена года в размере 10938 (десяти тысяч девятисот тридцати восьми) рублей 25 копеек с последующей индексацией, исходя из роста уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Обязать Комитет социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области назначить к выплате ФИО7 ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью с учетом индексации за 2010 год на индекс 1,1 в размере 10938 (десяти тысяч девятисот тридцати восьми) рублей 25 копеек, начиная с Дата обезличена года, с последующей индексацией, исходя из роста уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Обязать Комитет социальной защиты населения г. Саратова Министерства социального развития Саратовской области назначить ФИО7 к выплате единовременно, в счет погашения задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2005 года по 31.07.2010 года денежную сумму в размере 158386 (ста пятидесяти восьми тысяч трехсот восьмидесяти шести) рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: подпись.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2205/10