Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20августа 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Желонкиной Г.А. с участием прокурора Богомолова А.А. при секретаре Бекешевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 82» г. Саратова о признании незаконным бездействия, выразившегося в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 82» г.Саратова (далее МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82») о признании незаконным бездействия, выразившегося в не устранении нарушений Правил пожарной безопасности, ссылаясь на то, что была проведена проверка совместно с ОГПН по Ленинскому району г.Саратова 19 июля 2010г. соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности в МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82», в ходе которой установлено, что МДОУ «Детский сад № 82» в соответствии с Уставом является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, учредителем которого является администрация МО «Город Саратов». За МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» закреплена муниципальная собственность на праве оперативного управления, расположенная по адресу: ..., ... ... На основании ст.210 ГК РФ и на основании контракта на право оперативного управления МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» несет бремя содержания указанного имущества. 19.07.2010г. при проведении проверки установлено, что в зданиях и помещениях учреждения нарушаются требования пожарной безопасности, а именно: - в нарушение требований ст. 151 ФЗ 123,, таб.3, таб.28, п.53 ППБ 01-03 на путях эвакуации первого этажа имеется линолеум с неизвестной пожарной опасностью - в нарушение ст. 151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г., п.5.1.11 СП 4.13130.2009 в помещении кухни установлена газовая плита - в нарушение ст. 151 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г., ППБ 01-03 п.3п.39 здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. № 313), норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997г. № 18-7). В соответствии со ст.34 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. № 5487-1, гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами РФ, Конституциями (уставами) субъектов РФ. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции РФ приняты ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствие с действующим законодательством пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В силу требований ст.37, 38 ФЗ от 21.12.1994г. № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Нарушения, допущенные МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью несовершеннолетних и сотрудников учреждения. Бездействие МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению нарушает права неопределенного круга лиц (посетителей, персонала и воспитанников) на защиту из жизни, здоровья и имущества. Просит признать незаконным бездействие МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» Ленинского района г.Саратова, выразившееся в не устранении нарушений Правил противопожарной безопасности, обязать МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» устранить нарушения, а именно: - на путях эвакуации( на полу) первого этажа обеспечить линолеум с необходимой пожарной опасностью - в помещении кухни убрать газовую плиту -обеспечить здание прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи В судебном заседании прокурор Богомолов А.А. требования поддержал и просит удовлетворить. Ответчик директор МДОУ«Детский сад компенсирующего вида № 82» ФИО3 исковые требования признала в полном объеме и не возражает признать незаконным бездействие МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» Ленинского района г.Саратова, выразившееся в не устранении нарушений Правил противопожарной безопасности и обязать МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» устранить нарушения : - на путях эвакуации( на полу) первого этажа обеспечить линолеум с необходимой пожарной опасностью - в помещении кухни убрать газовую плиту -обеспечить здание прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в доход государства. Последствия ст.39,173,198 ГПК РФ разъяснены и понятны. Руководствуясь ст. ст. 39,173,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» Ленинского района г.Саратова, выразившееся в не устранении нарушений Правил противопожарной безопасности и обязать МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 82» устранить нарушения : - на путях эвакуации( на полу) первого этажа обеспечить линолеум с необходимой пожарной опасностью - в помещении кухни убрать газовую плиту -обеспечить здание прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи Взыскать с МДОУ«Детский сад компенсирующего вида № 82» Ленинского района г.Саратова пошлину в доход государства 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья