Дело Номер обезличен год. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 августа 2010 года г.Саратов председательствующего судьи Ионовой А.Н., при секретаре Акимове Д.С., с участием прокурора Богомолова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида №159» Ленинского района г.Саратова о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Саратова с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида №159» Ленинского района г.Саратова о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований правил пожарной безопасности; просит обязать МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №159» устранить имеющиеся нарушения: линии системы оповещения эвакуации людей проложить закрыто; составить план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002; проложить ковролин с известной пожарной опасностью в музыкальной на полу; отделать потолок в музыкальной пластиком с известной пожарной опасностью; обеспечить здание прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; на путях эвакуации второго этажа проложить линолеум с известной пожарной опасностью; установить устройства для самозакрывания на дверях, отделяющих коридор от лестничных клеток. В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленные исковые требования, просит удовлетворить их. Представитель ответчика, извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд, с учетом ходатайства прокурора, на основании ст. 235 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в заочном производстве, поскольку никаких заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, об уважительных причинах неявки в суд не поступало. Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №159» согласно Уставу Учреждения учреждено в целях реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах компенсирующей направленности. Учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 23 июля 2010 года (свидетельство серии 64 №002971952), состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения 1 августа 1996 года (свидетельство серии 64 №002395080). 19 июля 2009 года прокуратурой Ленинского района совместно с ОГПН по Ленинскому району г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №159», расположенного по адресу: г. Саратов, ..., .... По результатам проверки 19 июля 2010 года выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (утв. МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313), которые влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей: линии системы оповещения эвакуации людей при пожаре проложены открыто (ст.151 ФЗ-123 п.3 ППБ 01-03 в РФ, НПБ 104-03 п.3.9); план эвакуации не соответствует ГОСТ Р 12.2. 143-2002; в музыкальной на полу ковролин с неизвестной пожарной опасностью (п.8 ст.134 ФЗ-123); здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи (ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.3 п.39); на путях эвакуации второго этажа имеется линолеум с неизвестной пожарной опасностью (ФЗ-123 ст.151, таб.3, таб.28 ППБ 01-03 п.53); на дверях, отделяющих коридор от лестничных клеток, не установлены устройства для самозакрывания (п.3 п.34 ППБ 01-03 СНиП 21-01-97 п.6.18). В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 34. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств, опровергающих результаты проверки, либо факт устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком суду не представлено. Поскольку незаконными действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, и невозможно определить количество граждан, желающих посетить здания МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №159» г.Саратова, то незаконными действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц, и исковое заявление прокурора Ленинского района г.Саратова подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 235, 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №159» Ленинского района г.Саратова, выразившееся в не устранении и допуске нарушений правил пожарной безопасности. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида №159» устранить имеющиеся нарушения правил и норм пожарной безопасности: линии системы оповещения эвакуации людей проложить закрыто; составить план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002; проложить ковролин с известной пожарной опасностью в музыкальной на полу; отделать потолок в музыкальной пластиком с известной пожарной опасностью; обеспечить здание прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи; на путях эвакуации второго этажа проложить линолеум с известной пожарной опасностью; установить устройства для самозакрывания на дверях, отделяющих коридор от лестничных клеток. Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида №159» вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения. Судья:
Ленинский районный суд г.Саратова в составе: