о признании самовольными постройками нежилых зданий



                                                                                                   Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мележик Л.М.

при секретаре Тарасовой И.А.

с участием прокурора Сотникова А.А., Бизяева А.Н.

с участием адвокатов Фурасьевой Е.В., Баранова И.Г.

с участием ответчицы Клещевой О.Ю., представителя Администрации муниципального образования «Город Саратов» Степанова А.А., представителя комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» Березина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Саратовской области к Казяну С.П., Жадаевой Л.Ю., Клещевой О.Ю. о признании самовольными постройками нежилых зданий ...-... ... расположенных по адресу: ... признании недействительным заключенного Дата обезличена г. между Казяном С.П. и Жадаевой ФИО21 договора купли-продажи объектов недвижимого фонда нежилого одноэтажного здания ... ... ..., прекращении зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Жадаевой Ларисы Юрьевны на объекты недвижимости, признании недействительным договора купли-продажи объектов недвижимости мини-... ... заключенного Дата обезличена г. между Жадаевой Ларисой Юрьевной и Клещевой Ольгой Юрьевной, о понуждении Клещевой Ольги Юрьевны снести самовольные постройки, о понуждении Жадаевой Ларисы Юрьевны снести самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Саратовской области обратился в суд с  учетом уточненных исковых требований к Казяну Саркису Петросовичу, Жадаевой Ларисе Юрьевне, Клещевой Ольге Юрьевне о признании самовольными постройками нежилых зданий ... площадью ..., расположенных по адресу: ..., признании недействительным заключенного Дата обезличена г. между Казяном Саркисом Петросовичем и Жадаевой Ларисой Юрьевной договора купли-продажи объектов недвижимого фонда нежилого одноэтажного здания ... прекращении зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Жадаевой Ларисы Юрьевны на объекты недвижимости, признании недействительным договора купли-продажи объектов недвижимости Номер обезличен-Номер обезличен Жадаевой Ларисой Юрьевной и Клещевой Ольгой Юрьевной, о понуждении Клещевой Ольги Юрьевны снести самовольные постройки, о понуждении Жадаевой Ларисы Юрьевны снести самовольные постройки. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были произведены записи о регистрации за Казяном С.П. права собственности на объекты недвижимости: нежилое одноэтажное здание (... ... Номер обезличен, нежилое одноэтажное здание (Номер обезличен Номер обезличен нежилое 2-х этажное здание общей площадью Номер обезличен Номер обезличен, находящиеся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н. Проверкой, проведенной прокуратурой области на основании обращения местной православной религиозной организации приход во имя Святых первоверховных апостолов Петра и Павла, установлено, что оснований для регистрации за Казяном С.П. права собственности на указанные объекты не имелось, поскольку на земельном участке, предоставленном ответчику для размещения мини-магазинов и кафе возведены капитальные строения. При этом разрешение на строительство и акты ввода в эксплуатацию нежилых зданий не имеется. В ходе проверки установлено, что право собственности Казяна С.П. на спорные объекты Управлением Федеральной регистрационной службы зарегистрировано на основании: договора аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. и технических паспортов. В соответствии с постановлением администрации г. Саратова от 01 июля 2005 г. Номер обезличен Казяну С.П. предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок, общей площадью Номер обезличен для размещения кафе и мини-магазинов. Анализ документов, на основании которых принято вышеуказанное постановление, свидетельствует о том, что администрацией города не принималось решение о предварительном согласовании места размещения объекта, не проводились торги по продаже права аренды земельного участка, в связи с чем, органом местного самоуправления не была соблюдена процедура предоставления земельного участка для строительства, предусмотренная статьями 30-32 ЗК РФ. Кроме того, из преамбулы постановления следует, что оно принято в соответствии с положениями ст. 34 ЗК РФ, а именно земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством. Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что волеизъявление Администрации города при издании постановления от 01 июля 2005 года Номер обезличенА-1 и заключении договора аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года было направлено именно на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством объектов недвижимого имущества. В нарушение положений ст. ст. 40, 42 ЗК РФ и ст. 615 ГК РФ Казян С.П. осуществил строительство спорных объектов на земельном участке, не предоставленном для целей строительства. По информации Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» земельный участок, на котором расположены рассматриваемые объекты недвижимости, относится к землям общего пользования. Факт отнесения земельного участка к землям общего пользования подтверждается также Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-280. Так, в соответствии с картой градостроительного зонирования территории города Саратова, земельный участок отнесен к зоне зеленых насаждений общего пользования. Решением Саратовской городской Думы от 29.06.2000 г. № 46-471 установлен запрет на капитальное строительство и реконструкцию существующих строений. Сведения о том, что рассматриваемые нежилые здания расположены на земельном участке, который относится к землям общего пользования и занятом сквером, являются общедоступными. Запрет на капитальное строительство и приватизацию подобных земельных участков вытекает из законодательства Саратовской области.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, вытекающая из пунктов 1.1.3 договора купли-продажи нежилого здания от Дата обезличена г. является ничтожной. Дата обезличена г. Жадаева Л.Ю. заключила с Клещевой О.Ю. договор купли-продажи 2-х объектов недвижимости – нежилого здания ... и нежилого здания ... .... Поскольку указанные здания являются самовольными постройками, сделка, заключенная между Жадаевой Л.Ю. и Клещевой О.Ю. является недействительной.

Заместитель прокурора области просил:

- признать самовольной постройкой нежилое одноэтажное здание (... ...

- признать самовольной постройкой здание (... Номер обезличен, находящееся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.;

- признать самовольной постройкой нежилое двухэтажное здание ... находящееся по адресу: ..., ..., б/н.;

- признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимого имущества, заключенный Дата обезличена г. между Казяном С.П. и Жадаевой Л.Ю. в части передачи права собственности на нежилые здания ..., б/н.

-признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимости нежилых зданий .... между Жадаевой Л.Ю. и Клещевой О.Ю.

- прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Жадаевой Л.Ю. на нежилое одноэтажное здание ... ... нежилое, ... Номер обезличен ... Номер обезличен, находящиеся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.

- обязать Жадаеву Л.Ю. за своей счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенное нежилое одноэтажное здание ... ... Номер обезличен, находящееся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.

- обязать Клещеву О.Ю. за своей счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенное нежилое здание (... нежилое здание площадью ..., находящиеся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.

В судебном заседании прокурор Сотников А.А. поддержал заявленные требования, дал суду объяснения, аналогичные описательной части решения и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчицы – Фурасьева Е.В., исковые требования не признала и суду пояснила, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что возведенные Казяном С.П. строения являются самовольными постройками. Прокурор ссылается на карту градостроительного зонирования территории города Саратова, однако такое зонирование было проведено после заключения Казяном С.П. договора аренды земельного участка. В связи с чем в этой части доводы истца не основаны на законе. Исходя из изложенного, оснований для признания сделки, заключенной ее доверителем с Казяном С.П., недействительной, не имеется.

Ответчики Жадаева О.Ю., Казян С.П. в судебное заседание не явились. От явки в суд уклоняются. Извещались судом по месту регистрации. Суд полагает, что ответчики извещены надлежащим образом, учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Жадаевой Л.Ю. и Казяна С.П. в порядке ст.167 ГПК РФ.

Клещева О.Ю. и представитель Баранов И.Г. исковые требования не признали и суду пояснили, что между Жадаевой Л.Ю. и Клещевой О.Ю. Дата обезличена г. был заключен договор купли-продажи нежилого здания Номер обезличен и нежилого здания Номер обезличен. Ответчица при заключении договора действовала с долей осмотрительности, поскольку Жадаевой Л.Ю. были представлены документы, свидетельствующие о праве собственности на спорные объекты. Кроме того, договор аренды земельного участка, который заключен с Казяном С.П., а затем по договору замены стороны в обязательстве с Жадаевой Л.Ю., был предоставлен для размещения кафе и мини-магазинов. Ответчицей приобретены именно здания мини-магазины. Прокурором не представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что эти объекты являются капитальными строениями, возведение которых требовало обязательное получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Клещева О.Ю. и представитель Баранов И.Г. просили в иске отказать.

Представитель комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» Березин А.А. исковые требования прокурора поддержал и суду пояснил, что земельный участок был выделен Казяну С.П. для размещения кафе и мини-магазинов, т.е. для целей, не связанных со строительством. В связи с чем законных оснований для возведения построек не имелось. Кроме того, согласно Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Саратовской городской Думы, земельный участок площадью Номер обезличен предоставленный в аренду Казяну С.П. находится в зоне зеленых насаждений и общего пользования. Решением Саратовской городской Думы установлен запрет на капитальное строительство и реконструкцию существующих строений в пределах красных линий. Спорный участок находится именно в красных линиях, в связи с чем строительство недвижимости было осуществлено ответчиком незаконно. Представитель Березин А.А. просил иск прокурора удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» Степанов А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить и суду пояснил, что поскольку объекты недвижимости, возведенные Казяном С.П. имеют все признаки самовольных построек, следовательно, они должны быть снесены и земельный участок от этих строений должен быть освобожден.

Представители третьих лиц ГУ ФРС по Саратовской области и комитета по управлению имуществом Саратовской области в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.  

Заслушав участников процесса, обозрев в судебном заседании материалы гражданского дела Номер обезличен по иску заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к комитету по управлению имуществом Саратовской области, Жадаевой Ларисе Юрьевне о признании недействительной ничтожной сделки, прекращении права на земельный участок, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

 В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Муниципальных образований.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведены записи о регистрации за Казяном С.П. права собственности на спорные объекты недвижимости. Основанием для регистрации права послужили договор аренды земельного участка и технические паспорта (том 1л.д.48-50).

На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ 1. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст. 28, 29 ЗК РФ основанием для строительства является решение о предоставлении земельного участка под строительство, которое принимается мэром города.

В соответствии с п.7 ст. 30 ЗК РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

В силу ст.32 ЗК РФ 1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации г.Саратова Номер обезличен от Дата обезличена г. Казяну С.П. был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок Номер обезличен расположенный на ....ФИО11 .... Целевое использование земельного участка – размещение кафе и мини-магазинов (том 1л.д.31-32). Дата обезличена г. между Администрацией г.Саратова и Казяном С.П. был заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен с разрешенным использованием – размещением кафе и мини-магазинов (том 1л.д.26-29). На основании акта земельный участок был передан Казяну С.П. (том 1л.д.30).

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ 1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В судебном заседании установлено, что Казян С.П. возвел на отведенном ему участке нежилые здания: площадью 91,9 кв.м литер А, площадью 204 кв.м литер А, площадью 654 кв.м литер А (том 1л.д.190-211). Из исследованных в судебном заседании технических паспортов следует, что Казяном С.П. возведены именно капитальные строения - недвижимое имущество, неразрывно связанное с земельным участком, имеющее бетонный ленточный фундамент (том 1л.д.190-211).

Для того чтобы строение не стало самовольным, необходимо соблюдение нескольких требований.

1. Необходимость отвода земельного участка с соблюдением целевого назначения.

В ЗК РФ предусмотрены права следующих групп лиц на использование земельных участков:

- в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет (наряду с иными правами) право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков также могут осуществлять права собственников земельных участков, указанные ранее.

То есть в соответствии с указанными положениями ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.37 ГрК РФ 1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно договору аренды Номер обезличен, разрешенное использование земельного участка, предоставленному Казяну С.П. – размещение кафе и мини-магазинов. В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителями ответчиков и ответчицей Клещевой О.Ю., что разрешенное использование земельного участка не изменялось.

Таким образом, Казяном С.П. на отведенном земельном участке для размещения кафе и мини-магазинов было осуществлено строительство нежилых зданий.

Порядок возведения строений должен осуществляться в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным Кодексом РФ.

Согласно ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

4. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы.

В соответствии с п. 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом;

- иных случаях, если в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу 55 ГрК РФ 1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Значение разрешения на ввод в эксплуатацию достаточно велико, так как на основании этого документа производится постановка на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что Казяном С.П. осуществлена постройка спорных нежилых зданий без разрешений на строительство. Кроме того, акты ввода в эксплуатацию зданий также отсутствуют.

Суд критически относится к техническому паспорту, предоставленному Казяном С.П. в ГУ ФРС по Саратовской области для регистрации права собственности на нежилое здание площадью Номер обезличен, в котором указано, что для данное объекта недвижимости разрешение на строительство не требуется (том 1л.д.22). Поскольку указанное здание не является вспомогательным, а несет в себе функцию пристройки, что подтверждается заключением эксперта (том 1л.д.237). Кроме того, согласно справки, предоставленной МУП «ГБТИ», указанная надпись в техническом паспорте, свидетельствующая о вспомогательном строении, осуществлена не работниками бюро (том 2л.д.13).

Как следует из ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, можно выделить следующие признаки самовольной постройки:

- создание постройки на земельном участке, не отведенном для строительства в установленном порядке;

- отсутствие необходимых разрешительных документов для строительства;

-создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным для того, чтобы признать постройку самовольной.

Гражданское законодательство предусматривает наступление следующих неблагоприятных последствий для лица, осуществившего самовольную постройку:

- невозможность распоряжаться самовольно возведенным строением;

- обязанность застройщика осуществить ее снос.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что возведение самовольной постройки в нарушение норм ЗК РФ, ГрК РФ, ГК РФ не порождает право собственности на строение.

Анализируя представленные сторонами доказательства, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что Казяном С.П. на земельном участке площадью Номер обезличен, предоставленным ему для размещения кафе и мини-магазинов, была осуществлена постройка спорных нежилых зданий, которые носят в себе все признаки самовольной постройки. Так в частности, ответчику земельный участок для строительства не выделялся. Утвержденная проектная документация и разрешение на строительство у Казяна С.П. отсутствуют, а также не имеется и актов ввода в эксплуатацию строений. Суд критически относится к доводам представителя Жадаевой Л.Ю. – Фурасьевой Е.В., в той части, что Казяном С.П. была получена разрешительная документация на строительство. Однако указанные доводы опровергаются материалами дела. Так в комитете по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «город Саратов» был разработан эскизный проект для строительства мини-магазинов по заявке Казяна С.П. (том 3л.д.202-218а). Однако данный проект не является разрешительной документацией. Кроме того, в разъяснениях управления землепользования, направленном Казяну С.П. указано, что для решения вопроса о строительстве мини-магазинов по данному эскизному проекту необходимо согласование с комитетом по архитектуре и градостроительству (том 3л.д.202).

В соответствии с п. 2.2. Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Саратовской городской Думы 29 апреля 2008 г. № 27-280 целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

- создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Саратов", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории города;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Как следует из карты зонирования (том 4л.д.23) земельный участок площадью Номер обезличен предоставленный Казяну С.П., находится в зоне Р-2 (зона зеленых насаждений общего пользования, рекреационная зона) и ОП (земли публичного пользования). Согласно решению Саратовской городской Думы от 29 июня 2000 г. данный участок находится в пределах красных линий. Кроме того, срок аренды земельного участка площадью Номер обезличен истек Дата обезличена г. Из материалов дела следует, что Дата обезличена г. Жадаевой Л.Ю. комитетом по земельным ресурсам Администрации муниципального образования «Город Саратов» было направлено уведомление (вместе с соглашением и актом приема-передачи) о расторжении договора аренды земельного участка в связи с истечением срока договора и отсутствием арендной платы (том 3л.д.Номер обезличен). Все это свидетельствует о том? что на данные строения и в будущем не возможно признания права собственности, поскольку они возведены в нарушение федерального законодательства и законодательства Саратовской области.

На основании изложенного, исковые требования прокурора о признании спорных нежилых зданий самовольными постройками подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о признании недействительными договоров купли-продажи, заключенных Дата обезличена г. между Казяном С.П. и Жадаевой Л.Ю. и Дата обезличена г. между Жадаевой Л.Ю. и Клещевой О.Ю. суд приходит к следующему.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Данный вывод основан на ст. 209 ГК РФ).

Следовательно, лицо, не являющееся собственником, не имеет права владеть самовольной постройкой и пользоваться ею.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. между Казяном С.П. и Жадаевой Л.Ю. был заключен договор купли-продажи спорных объектов недвижимости. Согласно условиям заключенного договора Казян С.П. продал, а Жадаева Л.Ю. купила спорные объекты недвижимости (дело Номер обезличенл.д.Номер обезличен Переход право собственности на нежилые здания был зарегистрирован в ГУ ФРС по Саратовской области (том 1л.д.Номер обезличен).

В силу ст.167 ГК РФ 1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

 Поскольку Казян С.П. в силу положений ЗК РФ, ГрК РФ, ГК РФ возвел самовольные постройки, следовательно, право собственности за ним не могло быть признано, а он не вправе был ими распоряжаться. В связи с чем сделка купли-продажи между Казяном С.П. и Жадаевой Л.Ю. является недействительной в силу ничтожности и не порождает никаких последствий и, соответственно, права собственности у последней. Поэтому исковые требования прокурора в части признания сделки купли-продажи, заключенной Дата обезличена г. между Казяном С.П. и Жадаевой Л.Ю. подлежат удовлетворению.

Заместитель прокурора Саратовской области просил признать недействительной сделку купли-продажи нежилых зданий (мини-магазинов) Номер обезличен заключенную Дата обезличена г. между Жадаевой Л.Ю. и Клещевой О.Ю. (том 3л.д.Номер обезличен

Суд полагает, что данная сделка также является ничтожной, поскольку Жадаева Л.Ю. приобрела самовольные строения и в силу ст.222 ГК РФ) при заключении договора. В связи с чем сделку надлежит признать недействительной в силу ничтожности.

Заместитель прокурора просил обязать Жадаеву Л.Ю. снести самовольную постройку площадью Номер обезличен Номер обезличен а Клещеву О.Ю. – самовольные постройки площадью Номер обезличен  и площадью Номер обезличен Номер обезличен

Согласно п. 2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Снос самовольных строений является способом правовой защиты собственника от неправомерных действий третьих лиц, а также средством наказания нарушителя правопорядка в сфере строительной деятельности путем применения санкции в виде сноса строения.

В силу ч.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Верховный Суд РФ и Арбитражный Суд РФ в своем постановлении от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дают толкование п.2 ст.222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки – ее приобретатель.

В судебном заседании установлено, что переход права собственности на недвижимое имущество, приобретенное Клещевой О.Ю. по договору купли-продажи у Жадаевой Л.Ю. не зарегистрирован в связи с применением обеспечительных мер. Вместе с тем, владельцем нежилых зданий площадью Номер обезличен и Номер обезличен является Клещева О.Ю., что не оспаривалось в судебном заседании ответчицей и ее представителем Барановым И.Г. При таких обстоятельствах, обязанность по сносу самовольных построек, приобретенных Клещевой О.Ю., должна быть возложена на последнюю. Вместе с тем обязанность по сносу самовольной постройки площадью Номер обезличен должна быть возложена на Жадаеву Л.Ю., поскольку она является собственником и владельцем указанного здания.

Рассматривая исковые требования заместителя прокурора Саратовской области в части прекращения зарегистрированного права Жадаевой Л.Ю. на объекты недвижимости, суд полагает, что данные требования также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права является юридическим актом признания и подтверждения государством не только возникновения, ограничения, перехода права, но и прекращения прав на недвижимое имущество.

Статья 17 Федерального закона в качестве одного из оснований для регистрации прекращения права указывает на вступившие в законную силу судебные акты. Приведенные нормы Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» указывают на то, что прекращение зарегистрированного права возможно, при наличии судебного решения, в резолютивной части которого содержится указание о прекращении зарегистрированного права.

Верховный Суд РФ и Арбитражный Суд РФ в постановлении от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дают толкование п.2 ст. 222 ГК РФ. Так согласно п.23 постановления решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

Поскольку право собственности Жадаевой Л.Ю. было зарегистрировано по ничтожной сделке, следовательно, надлежит прекратить зарегистрированное право собственности ответчицы на спорные нежилые здания.

Таким образом, все исковые требования заместителя прокурора Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Саратовской области удовлетворить.

Признать самовольной постройкой нежилое одноэтажное здание (мини-магазин) общей площадью Номер обезличен Номер обезличен, находящееся по адресу: ..., ..., б/н.

Признать самовольной постройкой здание (мини-магазин), назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей-1), общая площадь Номер обезличен номер Номер обезличен, находящееся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.

Признать самовольной постройкой нежилое двухэтажное здание (мини-магазин) общей площадью Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен, находящееся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.

Признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимого имущества мини-магазина площадью Номер обезличен мини-магазина площадью Номер обезличен Номер обезличен мини-магазина площадью Номер обезличен Номер обезличен находящихся по адресу: ..., ....ФИО11 б/н, заключенный Дата обезличена г. между Казяном Саркисом Петросовичем и Жадаевой Ларисой Юрьевной.

Признать недействительным договор купли-продажи объектов недвижимости нежилых зданий (мини-магазинов) площадью Номер обезличен площадью Номер обезличен, находящиеся по адресу: ..., ...ФИО11 б/н, заключенный Дата обезличена г. между Жадаевой Ларисой Юрьевной и Клещевой Ольгой Юрьевной.

Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Жадаевой Ларисы Юрьевны на нежилое одноэтажное здание (мини-магазин), общей площадью Номер обезличен, инвентарный номер Номер обезличен, здание (мини-магазин), назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей-1), общая площадь Номер обезличен., инвентарный номер Номер обезличен нежилое двухэтажное здание (мини-магазин) общей площадью Номер обезличен., Номер обезличен инвентарный номер Номер обезличен, находящиеся по адресу: ..., .... ФИО11, б/н.

Обязать Жадаеву Ларису Юрьевну за свой счет в месячный срок с момента вступления в силу решения суда снести самовольно возведенное нежилое одноэтажное здание (мини-магазин), общей площадью Номер обезличен Номер обезличен инвентарный номер Номер обезличен, находящееся по адресу: ..., ....ФИО11 б/н.

Обязать Клещеву Ольгу Юрьевну за свой счет в месячный срок с момента вступления в силу решения суда снести самовольно возведенное нежилое здание (мини-магазин) площадью Номер обезличен, инвентарный номер Номер обезличен, нежилое здание площадью Номер обезличен инвентарный номер Номер обезличен, находящиеся по адресу: ..., ... ФИО11, б/н.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья