жалоба на РОСП



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Царенко П.П.,

при секретаре Лукьяновой О.В.,

с участием представителя заявителя Бурой Н.А.,

представителя Ленинского РОСП г. Саратова и УФССП по Саратовской области Пименовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по заявлению Старцева Льва Константиновича о признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области, заинтересованное лицо УФССП по Саратовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Старцев Л.К. обратился в суд с жалобой о признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, не принятии мер по исполнению исполнительного листа № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданного Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К., утрате исполнительного листа № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданного Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К. Заявление мотивировано тем, что 04.11.2009 г. на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов Старцевым Л.К. был предъявлен исполнительный лист № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданный Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцевой Л.Г. В нарушение требований п. 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не была направлена в адрес взыскателя Старцева Л.К. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В части 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение вышеуказанных норм ФЗ «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа исполнены не были. Старцев Л.К. обратился в УФССП Саратовской области с заявлением о причинах длительного неисполнения решения суда. Согласно ответа УФССП по Саратовской области исполнительный документы № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданный Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцевв Л.К. 04.11.2009 поступал на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Саратова, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Проведенной и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Саратова проверкой установить местонахождение исполнительного производства не представилось возможным.

В связи с чем, 22.06.2010 за исх. № 43/42215, № 43/42216, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 430 ГПК РФ в Ленинский районный суд г. Саратова, направлено заявление о выдаче дубликатов исполнительных документов о взыскании денежных средств с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К.

При этом Страцев Л.К. не обладает информацией о том, какому судебному приставу-исполнителю было поручено исполнение исполнительного документа и по вине какого должностного лица исполнительное производство было утрачено.

В судебном заседании представитель заявителя Бурая Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель УФССП по Саратовской области, РОСП Ленинского района г. Саратов Пименова И.А., считая заявление Старцева Л.К. необоснованным, пояснила суду, что 04.09.2009 г. на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Саратова поступил исполнительный документ - исполнительный лист № 2-196А09 от 03.08.2009 года, выданный Ленинским районным судом г. Саратова о взыскании с ЗАО «Саратовжилстрой» денежных средств в размере 4700 рублей в пользу Старцева Льва Константиновича.

04.09.2009 г. судебным приставом-исполнителем на основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 63\43\40885\4\2009, на основании п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления направлены сторонам исполнительного производства, исх. № 85690, о чем свидетельствует журнал исходящей корреспонденции. Довод заявителя в непринятии мер по исполнению исполнительного документа № 2-1961X09 от 03.08.2009 г. о взыскании 4700 рублей с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К. Пименова И.А. считает необоснованным поскольку в рамках исполнительного производства о взыскании с ЗАО «Саратовжилстрой» судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и коммерческие банки г. Саратова для установления имущественного положения должника, истребованы ответы, наложен запрет на имущество, а именно - сооружение - прирельсовый склад, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ОАО КБ «Стройкредит». В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ЗАО «Саратовжилстрой» решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2005 года признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Отставнов А.В. Согласно ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года денежные обязательства, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства являются текущими. Соответственно требование о взыскании с ЗАО «Саратовжилстрой» денежных средств в сумме 4700 в пользу Старцева Л.К. является текущим, исполнительный документ конкурсному управляющему не направляется.

В соответствии со ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации. По вопросу утраты исполнительного листа № 2-1961X09 от 03.08.2009 г. выданного Ленинским районным судом г. Саратова Пименова И.А. пояснила, что в соответствии со ст. 430 ГПК РФ «В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата». О факте утраты исполнительного документа заявителю было известно при получении ответа УФССП Росси по Саратовской области, куда он обращался с жалобой. Также в материалах исполнительного производства имеется извещение (извещался и Старцев Л.К.) о том, что 21.07.2010 года назначено судебное заседание о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании денежных средств с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К., определение Ленинского районного суда от 21.07.2010 г., поступившее в адрес Ленинского РОСП г. Саратова 26.07,2010 г. о выдаче дубликата исполнительного листа. Учитывая данные обстоятельства, Пименова И.А. считает, что со стороны заявителя пропущен процессуальный срок на подачу заявления об обжаловании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Саратова. Ст. 122. ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен 10-и дневный срок для обжалования действий должностных лиц Службы и пропуск срока является самостоятельной причиной для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель Старцев Л.К. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что 04.09.2009 г. на исполнение в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Саратова поступил исполнительный документ - исполнительный лист № 2-196А09 от 03.08.2009 года, выданный Ленинским районным судом г. Саратова о взыскании с ЗАО «Саратовжилстрой» денежных средств в размере 4700 рублей в пользу Старцева Льва Константиновича.

04.09.2009 г. судебным приставом-исполнителем на основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 63\43\40885\4\2009.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ходе судебного разбирательства, на основании исследованных доказательств, судом было установлено, что поданная жалоба о признании незаконным бездействие Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, не принятии мер по исполнению исполнительного листа № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданного Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К., утрате исполнительного листа № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданного Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К. подлежит частичному удовлетворению.

При этом, доводы заявителя о том, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не была направлена в адрес взыскателя Старцева Л.К. суд признает несостоятельными и оценивает критически, поскольку они противоречат имеющимся в деле доказательствам, сомневаться в допустимости и достоверности которых у суда оснований не имеется.

Доводы представителя заявителя Бурой Н.А. и изложенные в жалобе о том, что судебным приставом-исполнителем вопреки нормам п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа суд оценивает критически, поскольку в рамках исполнительного производства о взыскании с ЗАО «Саратовжилстрой» судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и коммерческие банки г. Саратова для установления имущественного положения должника, истребованы ответы, наложен запрет на имущество, а именно - сооружение - прирельсовый склад, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ОАО КБ «Стройкредит». В связи с тем, что ЗАО «Саратовжилстрой» решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.12.2005 года признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации.

Доводы жалобы Старцева Л.К., касающиеся того, что исполнительный лист № 2-1961/09 от 03.08.2009, выданный Ленинским районным судом г. Саратова, о взыскании госпошлины в размере 4700 руб. с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Л.К. был утрачен, в судебном заседании сторонами не оспаривались и нашли свое подтверждение при исследовании доказательств дела, по причине чего судом установлено незаконное бездействие Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Старцева Льва Константиновича о признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области выразившееся в утрате исполнительного листа № 2-1961/09 от 03.08.2009 года, выданного Ленинским районным судом г. Саратова о взыскании государственной пошлины в размере 4700 рублей с ЗАО «Саратовжилстрой» в пользу Старцева Льва Константиновича.

В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Саратовской области в остальной части Старцеву Льву Константиновичу отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

На 01.09.2010 года решение не вступило в законную силу.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле Номер обезличен