Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 сентября 2010 года г.Саратов Ленинский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Желонкиной Г.А. с участием прокурора Щелоковой Е.В. при секретаре Бекешевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Коммунал -Сервис » о признании бездействия незаконным выразившегося в не устранении нарушений правил пожарной безопасности УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Коммунал -Сервис» о признании бездействия незаконным выразившегося в не устранении нарушений правил пожарной безопасности ссылаясь на то, что 05 июля 2010г. прокуратурой Ленинского района города Саратова совместно с государственным инспектором ОГПН по Ленинскому району города Саратова проведена проверка жилых домов Номер обезличен и Номер обезличен по ... ... на предмет соответствия норм и требований пожарной безопасности, находящихся в эксплуатации и обслуживании ООО « УК «Коммунал-Сервис». В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, далее ППБ -1-03 (зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года - регистрационный номер 4838. Дата введения в действие - 30.07.2003 года), а именно: В жилом доме Номер обезличен по ...: - в пяти подъездах вторые двери сквозных пожарных переходов закрыты на замки и запенены, отсутствуют наружные легкооткрываемые замки, что является нарушением ППБ 01-03 в РФ п. 3 п. 52, п.53 СНиП 31-01-2003 п. 7.4.1 -над входами в подъезды не установлены светильники ( ст.151 ФЗ № 123-ФЗ ППБ 01-03 в РФ п.60 - в поэтажных лестничных клетках светильники не имеют плафонов предусмотренных конструкцией светильника ( ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ п.60) В жилом доме Номер обезличен по ... ... : -в 2,5,6,7 подъездах вторые двери сквозных пожарных проходов закрыты на замки и запенены, отсутствуют наружные легкооткрываемые замки что является нарушением ППБ 01-03 в РФ п. 3 п. 52, п.53 СНиП 31-01-2003 п. 7.4.1 -над входами в подъезды не установлены светильники, что является нарушением ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55 - в поэтажных лестничных клетках светильники не имеют плафонов, предусмотренных конструкцией светильника, что является нарушением ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ, п. 60; - в 4 подъезде между 4 и 5 этажами и между 6 и 7 этажами, в 5 подъезде между 8 и 9 этажами, между 7 и 8 этажами, между 6 и 7 этажами и в 7 подъезде между 3 и 4 этажами, между 6 и 7 этажами межэтажные лестничные клетки выгорожены под кладовые хранения материалов ( ППБ 01-03 п.40) В соответствии со ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, а в силу ст.34 данного закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья, имущества в случае пожара Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Допущенные ответчиком нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Просит признать незаконным бездействие ООО « УК «Коммунал -Сервис » по допущению и не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах Номер обезличен и Номер обезличен по адресу: ..., .... 2. Обязать ООО « УК «Коммунал- Сервис » устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: В жилом доме Номер обезличен по ...: - обеспечить в пяти подъездах вторые двери сквозными пожарными переходами, а также обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 п.3п.52п.53 СНиП 31-01-2003 п.7.4.1) -установить над входами в подъезды светильники ( ст.151 ФЗ № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55. -установить на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника которые расположены в поэтажных лестничных клетках (ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ п.60) В жилом доме Номер обезличен по ... ... : - обеспечить в 2,5,6,7 подъездах вторые двери сквозными пожарными проходами, обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 в РФ п. 3 п. 52, п.53 СНиП 31-01-2003 п. 7.4.1 ) - установить над входами в подъезды светильники( ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55 ) - установить в поэтажных лестничных клетках на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника, ( ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ, п. 60) Нарушения устранить в срок до 30.11.2010г. В судебном заседании помощник прокурор Ленинского района г.Саратова Щелокова Е.В. исковые требования уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ, поддержала и просит признать незаконным бездействие ООО«УК «Коммунал-Сервис» по допущению и не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах Номер обезличен и Номер обезличен по адресу: ..., .... 2. Обязать ООО « УК «Коммунал- Сервис » устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: В жилом доме Номер обезличен по ...: - обеспечить в восьми подъездах вторые двери сквозными пожарными переходами, а также обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 п.3п.52п.53 СНиП 31-01-2003 п.7.4.1) -установить над входами в подъезды светильники ( ст.151 ФЗ № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55. -установить на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника которые расположены в поэтажных лестничных клетках (ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ п.60) В жилом доме Номер обезличен по ... ... : - обеспечить в 2,5 подъездах вторые двери сквозными пожарными проходами, обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 в РФ п. 3 п. 52, п.53 СНиП 31-01-2003 п. 7.4.1 ) - установить над входами в подъезды светильники( ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55 ) - установить в поэтажных лестничных клетках на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника, ( ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ, п. 60) Нарушения устранить в срок до 30.11.2010г., поскольку на момент проверки и рассмотрения дела документов подтверждающих что указанные недостатки устранены не имеется. Ответчик в лице представителя ФИО4 действующего по доверенности уточненные в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования признал в полном объеме и не возражает признать незаконным бездействие ООО « УК «Коммунал -Сервис » по допущению и не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах Номер обезличен и Номер обезличен по адресу: ..., .... 2. Обязать ООО « УК «Коммунал- Сервис » устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: В жилом доме Номер обезличен по ...: - обеспечить в восьми подъездах вторые двери сквозными пожарными переходами, а также обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 п.3п.52п.53 СНиП 31-01-2003 п.7.4.1) -установить над входами в подъезды светильники ( ст.151 ФЗ № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55. -установить на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника которые расположены в поэтажных лестничных клетках (ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ п.60) В жилом доме Номер обезличен по ... ... : - обеспечить в 2,5 подъездах вторые двери сквозными пожарными проходами, обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 в РФ п. 3 п. 52, п.53 СНиП 31-01-2003 п. 7.4.1 ) - установить над входами в подъезды светильники( ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55 ) - установить в поэтажных лестничных клетках на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника, ( ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ, п. 60) Нарушения устранить в срок до 30.11.2010г., что подтверждается подписью в протоколе судебного заседания. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в доход государства. Последствия ст.39,173,198 ГПК РФ разъяснены и понятны. Руководствуясь ст. ст. 39,173,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие ООО «УК «Коммунал -Сервис» по допущению и не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах Номер обезличен и Номер обезличен по адресу: ..., .... Обязать ООО « УК «Коммунал- Сервис » устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности, а именно: в жилом доме Номер обезличен по ...: - обеспечить в восьми подъездах вторые двери сквозными пожарными переходами, а также обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 п.3п.52п.53 СНиП 31-01-2003 п.7.4.1) -установить над входами в подъезды светильники ( ст.151 ФЗ № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55. -установить на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника которые расположены в поэтажных лестничных клетках (ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ п.60) В жилом доме Номер обезличен по ... ... : - обеспечить в 2,5 подъездах вторые двери сквозными пожарными проходами, обеспечить наружными легкооткрываемыми замками (ППБ 01-03 в РФ п. 3 п. 52, п.53 СНиП 31-01-2003 п. 7.4.1 ) - установить над входами в подъезды светильники( ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ ПУЭ 7.1.55 ) - установить в поэтажных лестничных клетках на светильниках плафоны предусмотренные конструкцией светильника, ( ст.151 ФЗ 123 ППБ 01-03 в РФ, п. 60) Нарушения устранить в срок до 30.11.2010г. Взыскать с ООО « УК «Коммунал- Сервис » пошлину в доход государства 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Саратова. Судья