Дело Номер обезличен г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 августа 2010 года г.Саратов председательствующего судьи Ионовой А.Н., при секретаре Акимове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации Товариществ Собственников жилья Ленинского района о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований правил пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г.Саратова с исковым заявлением к АТСЖ Ленинского района, просит признать незаконным бездействие АТСЖ Ленинского района по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по проспекту Строителей г.Саратова; просит обязать АТСЖ Ленинского района устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по проспекту Строителей г.Саратова, а именно: обеспечить в электрощитах соединение электропроводов, которое осуществляется в скрутке, а так же обеспечить изоляцию соединений (ПУЭ 2.1.21); обеспечить в коридоре первого этажа данного жилого дома прокладку электрических проводов и кабелей в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (ПУЭ п.п. 2.136, 2.1.56, 2.1.57); исключить в главном электрощите применение некалиброванных плавких вставок, устранить в срок до 30.11.2010 г. В обоснование иска указано, что 28 июля 2010 года прокуратурой Ленинского района г. Саратов совместно с ОГПНД по Ленинскому району г. Саратова проведено обследование жилых домов, находящихся в управлении АТСЖ Ленинского района, в частности, жилого дома Номер обезличен по проспекту Строителей г.Саратова. В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: в электрощитах соединение электропроводов, которое осуществляется в скрутке, изоляция соединений отсутствует (ПУЭ 2.1.21); в коридоре первого этажа данного жилого дома прокладка электрических проводов и кабелей не соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ п.п. 2.136, 2.1.56, 2.1.57); в главном электрощите допущено применение некалиброванных плавких вставок. В целях недопущения причинения вреда здоровью, жизни, имущества неопределенного круга лиц в результате незаконного бездействия ответчика, прокурор вынужден обратиться с указанным иском в суд. Затем исковые требования были уточнены: прокурор просит изолировать соединение электропроводов с оголенными жилами в подъездах жилого дома Номер обезличен по проспекту Строителей г.Саратова, а так же соединение электропроводов выполнить на специальных зажимах в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике; выполнить прокладку электрических проводов в коридоре первого этажа жилого дома и кабелей в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок, заменить нестандартные некабелированные плавкие вставки в главном электрощите Извещенный о времени и месте рассмотрения дела прокурор в судебное заседание не явился. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие прокурора. Представитель ответчика, Погорелова И.А. пояснила, что АТСЖ Ленинского района не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку дом Номер обезличен по проспекту Строителей г.Саратова не входит в состав домов, находящихся в управлении входящих в АТСЖ Ленинского района ТСЖ, и не обслуживается ни одним из них, в связи с чем просит прокурору в иске к АТСЖ Ленинского района отказать. Выслушав представителя ответчика Погорелову И.А., исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 34. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствии со статей 17, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правой природе на обеспечение пожарной безопасности. Согласно справки о проверке действующего законодательства от 28 июля 2010 года, помощником прокурора Ленинского района г.Саратова, государственным инспектором Ленинского района г.Саратова по пожарному надзору осуществлен надзор за соблюдением действующего законодательства, регулирующего вопросы требований пожарной безопасности, в жилом многоквартирном доме, расположенного по адресу: г.Саратов, ... (а), и установлено следующее. Жилой многоквартирный дом Номер обезличен по ... в г.Саратове пятиэтажный, одно- подъездный, монолитный, второй степени огнестойкости, стены монолитные из железобетона, перекрытия монолитные железобетонные, кровля мягкая рубероидная, отопление центральное водяное. В ходе проверки выявлены нарушения требований правил и норм пожарной безопасности: в электрощитах соединение электропроводов осуществляется в скрутку, изоляция соединений отсутствует; в коридоре первого этажа жилого дома прокладка электрических проводов и кабелей не соответствует требованиям правил устройства электроустановок, в главном электрощите допущено применение не кабелированных плавких вставок. Однако в справке указано, что надзор осуществлялся в доме Номер обезличен (а) по ... в г.Саратове, что дом находится в управлении АТСЖ Ленинского района г. Саратова. Нарушения же требований пожарной безопасности выявлены в доме Номер обезличен по ... в г.Саратове. Поскольку согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, в подтверждение своих доводов, что не является надлежащим ответчиком, АТСЖ Ленинского района в подтверждение своих возражений по иску представила следующие доказательства. Договора между Ассоциацией товариществ собственников жилья Ленинского района от 10.01.2006 г. с ТСЖ «Техстекло», от 10.01.2006 г. с ТСЖ «Темп 2004», от 10.01.2006 г. с ТСЖ «Днепр 2004», от 13.01.2006 г. с ТСЖ «Уфимский», от 13.01.2006 г. с ТСЖ «Сатурн-1», от 13.01.2006 г. с ТСЖ «Батавинский-1», от 12.01.2006 года с ТСЖ «Уют-1», от 12.01.2006 года с ТСЖ «Бородинский», от 12.01.2006 года с ТСЖ «Бардино», от 11.01.2006 г. с ТСЖ «Дом», от 11.01.2006 г. с ТСЖ «Молодежный-1», от 16.01.2006 г. с ТСЖ «Тархова», от 16.01.2006 г. с ТСЖ «Чехов», от 17.01.2006 г. с ТСЖ «Антоновское», от 17.01.2006 года с ТСЖ Топольчанский», от 17.01.2006 года с ТСЖ «5-Микрорайон», от 10.01.2006 года с ТСЖ «Электроника - 1», заключенные сроком на 5 лет, с адресами обслуживаемых перечисленными ТСЖ жилых домов. Ни дом Номер обезличен (а), ни дом Номер обезличен по адресу: ... в г.Саратове, не входит в обслуживание АТСЖ Ленинского района г.Саратова. Согласно представленному заявлению представителя АТСЖ Ленинского района г.Саратова, Погореловой И.А. дом Номер обезличен по проспекту Строителей не входит в состав АТСЖ Ленинского района г.Саратова и Ассоциацией не обслуживается. На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления Прокурора Ленинского района г.Саратова к АТСЖ Ленинского района г.Саратова. Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации Товарищества Собственников жилья Ленинского района о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований правил пожарной безопасности - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Саратова. Судья:
Ленинский районный суд г.Саратова в составе: