о признании права на пенсию



                                                                                                  Дело Номер обезличен  Номер обезличен                         

                                                               

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2010 год г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Мележик Л.М.

при секретаре Тарасовой И.А.

с участием представителя ответчика Поповой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цибиной Елены Сергеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на пенсию,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Цибина Елена Сергеевна обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова (далее УПФ РФ), отказавшего ей включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в  связи с педагогической деятельностью периода ее работы: с 27 сентября 1982 г. по 25 апреля 1983 г. в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен ... .... Истица просила признать за ней право на досрочную пенсию по старости с 05 июля 2010 года, признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам при УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова  Номер обезличен от 13 июля 2010 г. и  включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию спорный период.

Цибина Е.С. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом и обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие истицы в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Попова Э.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования Цибиной Елены Сергеевны не признала и суду пояснила, что истица 05 июля 2010 года обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Однако, при проверке документов выяснилось, что спорный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку должность, которую занимала Цибина Е.С., не поименована Списками. Ни постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, ни постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрена должность старшей пионервожатой, со всеми вытекающими правовыми последствиями в части досрочного назначения пенсий лицам, работавшим в данной должности. Представитель Попова Э.Р. просила в иске отказать.

 Заслушав представителя ответчика Попову Э.Р., обозрев пенсионное дело истицы, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Цибиной Е.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года. В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.80 и ст.83 Закона РФ  «О государственных пенсиях в РФ» (в редакции от 16 апреля 2001 года), который действовал в спорный период работы истицы, пенсия за выслугу лет устанавливалась при выслуге не менее 25 лет. Аналогичные требования содержатся и в ст. 27 пп.19 п.1 «О трудовых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что 05 июля 2010 года истица обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Данное обстоятельство подтверждается обозреваемым в судебном заседании пенсионным делом. Согласно заключению комиссии, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был исключен период работы Цибиной Е.С. с 27 сентября 1982 г. по 25 апреля 1983 г. в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен ... ....

На основании ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года Списки соответствующих работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия и Правила исчисления периодов работы и назначения пенсии, утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П и Постановления Минтруда и Пенсионного Фонда РФ от 17 октября 2003 года № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии с ч.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и  здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, которое действовало в спорный период работы истицы, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно трудовой книжки, истица в период с 27 сентября 1982 года по 25 апреля 1983 года работала в средней школе Номер обезличен ... ... в должности старшей пионервожатой л.д.8). Из пенсионного дела, обозреваемого в судебном заседании, установлено, что штатные расписания за спорные периоды в отделе образования не сохранены, однако, это не может лишать истицу права на пенсионное обеспечение, поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка работника в соответствии со ст. 66 ТК РФ. В связи с чем период работы: с 27 сентября 1982 г. по 25 апреля 1983 г. в должности старшей пионервожатой должен быть включен в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Рассматривая исковые требования Цибиной Е.С. в части признания за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05 июля 2010 года, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, также пенсионного дела 05 июля 2010 года Цибина Е.С. обратилась в УПФ РФ в Лениснком районе г. Саратова с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 1и 2 ст. 19 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с этим за Цибиной Е.С. суд признает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05 июля 2010 года.

Истица просила признать решение комиссии УПФ РФ Номер обезличен от 13 июля 2010 года незаконным. Суд полагает, что исковые требования Цибиной Е.С. в этой части подлежат удовлетворению, поскольку как уже указано, у истицы возникло право на досрочную пенсию. В связи с чем решение может быть признано незаконным.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цибиной Елены Сергеевны удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова Номер обезличен от 13 июля 2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Цибиной Елене Сергеевне.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Цибиной Елене Сергеевне период работы с 27 сентября 1982 года по 25 апреля 1983 года.

Признать за Цибиной Еленой Сергеевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05 июля 2010 года.

  На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья