о признании права пользования жилым помещением



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2010 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Царенко П.П.,

при секретаре Новосёлове Д.А.,

с участием представителя истца Кузнецовой Ж.А.,

представителя ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Николаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Антиповой А.А. к Комитету управления имуществом г. Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Антипова А.А. обратилась в суд с иском к Комитету управления имуществом г. Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», просит признать за ней право на жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. им. ФИО5, дом Номер обезличен «Б», квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен, обязать Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. им. ФИО5, дом Номер обезличен «Б», квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен. В обоснование иска указывает, что 07.07.1999 года ей в связи с трудовыми отношениями было предоставлено койко-место в комнате Номер обезличен, квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен «Б» по улице ФИО5 г. Саратова. 07.07.1999 года администрацией Ленинского района г. Саратова, выдан ордер № 167 на вселение в общежитие. С 14.07.1999 года и по настоящее время она зарегистрирована и проживает в вышеуказанной комнате. Кроме нее, согласно справки управляющей компании «Наш Дом» от 18.07.2010 года, с 12.02.1999 года в комнате на условиях койко-место была зарегистрирована Прокопенко А.В., которая 20.05.2010 года утратила право пользования спорным жилым помещением и снята с регистрационного учета, хотя в данной комнате она не проживала. Антипова А.А. постоянно проживает в комнате, имеет регистрацию по месту пребывания, другого жилья не имеет. Истица производит за свой счет в комнате текущий ремонт. Таким образом, Антипова А.А. проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма и занимает не койко-место, а всю комнату. На основании Распоряжения Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» № 891-р от 30.08.2007 года квартирам и комнатам в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. ФИО5 ... «Б», были присвоены номера. Ответом на адвокатский запрос от 15.07.2010 года Администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» сообщено, что у администрации района отсутствуют правовые основания заключения с Антиповой А.А. договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. ФИО5 ... «Б» ..., комн. 7 по тем основаниям, что она занимает жилое место в комнате на условиях койко-место, которое не является изолированным жилым помещением. Кроме того, по мнению администрации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Антипова А.А. состоит на этом учете в администрации района в очереди медицинских работников, ее состояние очередности на 2010 год - 207. Антипова А.А. считает, что у Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» не было законных оснований для отказа в заключении договора социального найма.

В судебном заседании Кузнецова Ж.А., представитель истца по доверенности, поддержала доводы искового заявления в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просит заявленные требования удовлетворить и признать за Антиповой А.А. право пользования на жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. им. ФИО5, дом Номер обезличен «Б», квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен, обязать Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Антиповой А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Саратов, ул. им. ФИО5, дом Номер обезличен «Б», квартира Номер обезличен, комната Номер обезличен.

Представитель ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» Николаева Н.А. возражала против заявленных требований, пояснив, что на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского района 06.07.1999 года (протокол №26, утвержденный постановлением администрации Ленинского района от 05.08.1999 №327) принято решение узаконить проживание Антиповой А.А. в комнате 142 в общежитии по улице ФИО5, .... В представленной копии паспорта Антиповой А.А. имеется отметка о регистрации по месту жительства в общежитии по адресу: г.Саратов, ул.ФИО5, ..., ... с 14.07.1999 года. 22.10.2008 года Антипова А.А. перерегистрировалась по адресу: г.Саратов, ул. Ломоносова, д. 186, кв.7, к.7. Согласно распоряжения администрации Ленинского района от 30.08.2007 №891-р «О присвоении номеров квартирам и комнатам в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Саратов, ул.ФИО5, ...» площадь комнаты 7 квартиры 7 по вышеуказанному адресу составляет 18,7 кв.м. Согласно квитанции об оплате, занимаемая Антиповой А.А. площадь в комнате 7 квартиры 7 ... по улице ФИО5 составляет 9,35 кв.м., в связи с чем заключить с Антиповой А.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, ул.ФИО5, ..., ..., ..., площадью 18,7 кв.м. нет правовых оснований.

Свидетели ФИО8, ФИО7 суду пояснили, что истица в спорном жилом помещении с 1999 года проживает одна, требований о выселении к Антиповой А.А. никто не предъявлял.

Представитель Комитета по управлению имуществом г. Саратова извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Антипова А.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

07.07.1999 года Антиповой А.А. в связи с трудовыми отношениями было предоставлено койко-место в комнате Номер обезличен, квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен «Б» по улице ФИО5 г. Саратова. 07.07.1999 года администрацией Ленинского района г. Саратова Антиповой А. А. выдан ордер № 167 на вселение в общежитие. С 14.07.1999 года и по настоящее время Антипова А.А. зарегистрирована и проживает в вышеуказанной комнате, со дня вселения истец оплачивает коммунальные услуги и содержание данного помещения.

Свидетели ФИО8 и ФИО7 так же проживающие в доме Номер обезличен «Б» по улице ФИО5 г. Саратова подтвердили в судебном заседании факт проживания истца в предоставленной ей комнате с 1999 года и оплату коммунальных платежей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях койко-места, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом ( выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Антипова А.А. проживает в комнате, свободной от прав иных лиц, поскольку Прокопенко А.В. утратила право пользования спорным жилым помещением и снята с регистрационного учета.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что у истца возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. ФИО5 ... «Б» ..., комн. 7.

Поскольку, согласно абзацу 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, на основании изложенного суд пришел к выводу, что исковое заявление Антиповой А.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Антиповой А.А. к Комитету управления имуществом г. Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о заключении договора социального найма удовлетворить в полном объеме.

Признать за Антиповой А.А. право пользования жилым помещением по адресу: город Саратов улица имени ФИО5 дом Номер обезличен «б» квартира Номер обезличен комната Номер обезличен.

Обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Антиповой А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: город Саратов улица имени ФИО5 дом Номер обезличен «б» квартира Номер обезличен комната Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись